清廉建设润建始清风激扬正气清廉护航发展

通讯员 文婷婷

清廉建设，民之所盼，政之所向。自清廉建设工作开展以来，长梁镇以“好正实优”为总体目标，深入贯彻上级工作部署，主体责任、监督责任同向发力，坚持把清廉建设作为纵深推进全面从严治党、一体推进“三不腐”体制机制的创新实践，以清廉载体示范建设为抓手，强化机制创新，突出地方特色，努力探索出了一条清廉建设的长梁路径。

长梁镇党委书记胡北平接受“清廉建设润建始”专访

坚持高位谋划，凝聚“多方合力”

谋划部署。长梁镇党委充分发挥牵头抓总作用，将清廉建设工作与“十件实事”、“五镇战略”等中心工作有机结合，成立由镇党委书记任组长的领导小组，全面负责清廉建设谋划部署和组织领导，按照中央和省、州、县委决策部署，先后5次召开专题会议进行研究谋划，结合镇域实际制定《长梁镇清廉建设任务清单》，高位推动清廉建设在长梁落实落细。

压实责任。长梁镇党委切实扛起主体责任，对标县委和各县直牵头单位印发的实施方案制定任务表，对清廉载体建设任务及责任进行细化分工，明确具体实施的责任领导、责任单位和完成时限，建立责任明晰、高效联动的组织实施机构，压紧压实镇党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”和行业部门主管责任，确保各项工作举措在实施过程中相互促进。

检查督办。在督导督查上，长梁镇纪委将清廉建设纳入政治监督重要内容，成立督导专班，重点在研究谋划、方案制定、推进落实、机制建立等方面发挥督促指导、检查考核、具体推动的职能作用，督促相关责任人、责任单位认真履职，不定期开展检查督办，以精准问责打通责任落实“最后一公里”，构建共抓清廉建设的大格局，推动清廉建设各项任务落地生根。

成效考核。将清廉建设作为评判全镇各级党组织履行管党治党政治责任的重要依据，纳入年底党风廉政建设考核重要内容，督促各级党组织切实履行好主体责任，确保长梁清廉建设“不虚不空，不走过场”。

长梁镇2022年党风廉政建设暨清廉建设推进会现场

聚焦示范带动，打造清廉样板

长梁镇在全面推进7个清廉载体建设的基础上，以与民生息息相关的清廉村居、清廉学校2个清廉载体为突破口，先行先试，大胆创新，形成亮点和经验，示范带动其他清廉载体建设扎实推进。

打造清廉村居示范片，为乡村振兴按下“加速键”。2021年在县委、县纪委监委的支持下按照“先行先试，逐步推进”的指导思想，以非遗之乡旋龙村作为试点，打造了“清风劲鼓”特色清廉品牌。

现在原有试点经验的基础上以旋龙村为中心向周边白云村、红石垭社区辐射，打造清廉村居示范片，结合非遗文化、传统手工、新兴产业园等地域特色打造清廉示范品牌，通过积分制管理、下沉遍访活动、规范村级小微权力、打造阳光晒权平台等进一步激发群众监督“内生动力”，深挖当地清廉文化元素注入传统民俗作品、乡村风景、阵地建设中让清廉元素自然融入群众日常生活。

镇纪检监察干部在休闲长廊为群众介绍清廉诗词

通过示范建设，村级小微权力运行更加规范，乡村治理体系更加完善，乡风文明建设持续向上向好。今年来，镇村干部下沉一线解决群众“急难愁盼”问题300余个，化解信访积案7件，镇纪委接受反映农村干部信访件4件，同比下降79%。荆门市纪委、利川市纪委、鹤峰县纪委等相继赴我镇清廉村居示范点进行考察交流。

镇党员干部“下沉遍访”了解群众所需所盼

建设清廉学校示范点，为廉政教育提供“动力源”。立德树人育人为本，育人之基清廉为要。建设清廉学校，是落实立德树人根本任务的内在要求和重要保障，长梁镇中小学（园）结合实际，积极开展创建“清廉学校”建设活动，营造“政风清明、校风清静、教风清正、学风清新”的校园文化氛围，全镇19所中小（园）学通过开设清廉课堂，开展廉洁书画展，举办清廉诗歌朗诵会、廉洁主题小报评比、清廉家访等系列活动，让清廉文化走进课堂，延伸到家庭和社会。

长梁镇民族小学开展廉洁主题黑板报评比活动

长梁镇桂花小学学生阅读学习清廉文化读本

其中，桂花小学的清风农场教育实践基地和长梁民族小学借力非遗文化编排的丝弦锣鼓廉洁戏曲独具特色，让学生在劳动和传承文化中自觉接受清廉文化教育，养成勤劳尚俭、清正廉洁的良好品行。

长梁镇桂花小学“清风农场”教育实践基地活动现场

此外，19所中小（园）学均成立财务监督小组、膳食监督委员会、工会校务监督委员会，针对财务报销、饮食安全、职称评聘等开展监督，确保工作程序阳光、公开、透明，推动清廉学校和业务工作双提升。充分运用好清廉课堂平台，将清廉建设纳入教职工教育培训体系，通过签订廉洁从教承诺书、观看警示教育片、制定办学负面清单、开展廉政谈话、开办廉政业务月课等，不断提升廉政教育附加值。截至目前，全镇各学校开展清廉活动40多场次，接受教育千余人。

长梁镇中心学校清廉课堂——廉政谈话现场

丰富建设内涵，擦亮清廉底色

以点带面，形成全域清廉新格局。长梁镇积极结合本地特色，以群众所期所盼为出发点，以清廉载体示范点建设为抓手，在总结清廉村居和清廉学校示范经验的基础上，按照“1+7”工作路线，以点带面，聚力打造清廉建设示范带。以清廉机关示范建设为龙头，自南向北建好泰丰水泥有限公司、长梁供电所两个清廉示范企业，建始县中等职业技术学校、长梁镇民族小学两个清廉示范学校，长梁卫生院清廉示范医院，红石垭社区、白云村、旋龙村联合的清廉村居示范片。

以形写神，彰显清廉建设新风采。将清廉元素融入有形载体，在人员聚集和流动较大的地点建设“廉政图书角”“清廉文化长廊”“清廉主题广场”“廉文化沿河步道”等一批清廉文化阵地，把清廉建设带进群众日常生活，在茶余饭后、娱乐休闲中感受清廉文化魅力；依托旋龙村党员教育实践基地，建立清廉特色展馆，组织全镇千余名党员干部参观学习，承接了荆门、宜昌、利川等多地党员干部交流指导。

长梁镇旋龙村廉政图书角

长梁镇清廉主题广场

围绕“四清”目标，提升清廉成色

长梁镇紧紧围绕干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗目标，持续推进清廉建设不断走深走实，政治生态持续向好。

加强政治监督，涵养清明政治生态。长梁镇始终把旗帜鲜明讲政治作为首要要求，紧盯高质量发展，健全严密立体监督体系。一是镇纪检监察部门履行监督主责，进一步做实政治监督，紧盯重要领域、关键部门、重点人员开展靶向监督；二是全面抓实村级纪检监察队伍建设，积极发挥监督“前哨”作用，下沉一线广泛收集群众身边腐败和作风问题；三是科技赋能监督，积极与县纪委监委利用大数据语义智能分析技术自主研发的“词云树”衔接，抓住群众反映集中的难点热点问题开展监督。今年来，共开展政治监督60余次，发出督查通报15期，追责问责责任单位30余个、67人次，查处惠农惠民问题11个，处理30人次，追回惠民资金2万余元。

镇纪检监察干部督查惠民政策落实情况

规范权力运行，全面建设清廉政府。围绕“小微权力”，制定乡镇60项、村（社区）37项权力事项监督清单，权力单位定岗定责，把动态调整权力清单、优化权力公开机制、强化权力监督相结合，着力形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排体系。紧盯权力运行各环节，把党委全面监督、纪委专责监督、镇直部门职能监督、基层党组织日常监督、党员群众民主监督等有机结合，减少消除权力监督的真空地带，针对查处的典型案例，深入开展“以案五说”，督促党员干部公正用权、依法用权、廉洁用权。

镇机关支部开展“以案五说”专题讨论

忠诚干净担当，锻造清正干部队伍。一是持续推进作风建设，建立优化“比学赶超”六项机制（干部学习机制、干部管理机制、服务企业机制、下沉走访机制、能人联络机制、优劣奖惩机制），通过积分评优，激发干部清正“内生动力”，通过召开警示教育大会、年轻干部廉政教育专题培训、观看警示教育片等，进一步深化干部“不想腐”的自觉；重拳整治党员干部作风问题，用通报曝光形成强烈震慑，以严厉问责倒逼干部勤政履职，清正廉洁。今年来开展作风督查15次，发出典型案例通报4期，追责问责党员干部52人次，进一步强化干部“不敢腐”的震慑。

二是护航干部干事创业，严格落实“三个区分开来”要求，有序开展澄清正名、打击诬告陷害工作，今年来，已为17名党员干部开展澄清正名，切实保护干部合法权益和干事创业积极性，树立清廉有为的鲜明用人导向。

长梁镇纪委为受不实举报干部开展澄清正名现场

树立崇廉导向，构建清朗社会环境。坚持推动纪法知识“飞入寻常百姓家”，组织党员干部联合职能部门深入村（社区）开展纪法宣教，发放宣传册3000余份；在街区主干道、活动广场张贴廉政宣传横幅，利用各村（社区）LED荧幕滚动播放廉政标语；镇领导干部走访企业助力清廉建设40余次，协助解决合理诉求8个；结合实际，以群众喜闻乐见的形式，组织了“清风润万家·喜迎二十大”清廉家风文化作品征集活动，借力白云梨花节开展清廉歌舞表演、廉政书法表演，邀请老师现场教学画廉画，制作了“迎嘉宾话廉政”三句半、奋楫扬帆丝弦锣鼓廉政戏曲、清廉家风微视频等一批“廉”味十足的清廉文艺作品，并借力各大媒体平台宣传清廉建设70余次，形式多样地敲廉钟、奏廉音、传廉声。动员全镇机关企事业单位党员干部签订廉政承诺书，开展廉政知识测试，开办“星期三夜学”班以学促廉，传播清廉思想，厚植清廉根基，奏响长梁清廉建设大合唱。

群众演奏廉政戏曲——丝弦锣鼓《奋楫扬帆》

邀请书法爱好者进行廉政书法表演

镇党员干部签订廉政承诺

通过充分发挥“廉文化”引领作用，不断擦亮精神底色，以点带面、示范带动，将清廉理念逐步覆盖全镇各行业各领域，以清为美、以廉为荣逐渐成为长梁新风尚。

责任编辑：普艺