凤凰乡抓好产业发展助力脱贫攻坚

2016年以来，为打赢打好脱贫攻坚战，凤凰乡提前部署，统筹规划，抓好产业发展，助力全乡脱贫攻坚取得成效。

建立集体公司，统一运作管理。2017年，县里下拨每个行政村50万元作为村集体经济发展资金，机遇与困难并存，如何让这笔资金发挥最大作用？凤凰乡根据当前村集体经济薄弱、优质资源偏少偏小、潜质资源闲散闲置、配套能力弱、没有集群化的问题进行分析，如果靠“村村冒烟”难以对接市场，靠“单兵作战”难以盘活包装，要集中力量办大事，于是在全县率先推行“整乡抱团”发展思维，大胆推行市场化运作、公司化管理的村集体经济发展模式，推动全乡四个村出资160万元，成立集体企业丰益公司，每个村推选一名董事，入股村不参与公司日常经营管理，每年按照出资比例分享和承担利润和亏损，以“市场化运作、公司化管理”方式，盘活全乡村级集体经济，促进村强民富。

做强招商引资，蓄足发展力量。集体经济公司成立了，但是新的难题又出现，公司力量小，资金薄弱，必须找外面公司合作才有出路，于是凤凰乡开始了招商引资的历程，一边找企业合作，一边与上级各部门争取产业资金。通过积极牵线搭桥，分别引进巴投集团、浙江老汤火腿、广西精准农业、贵州华农集团、巴马群丰集团等区内外的企业与乡里丰益集体公司达成合作关系。2017年来，广西精准农业公司、巴马泓顺公司与丰益公司三方合作成立巴马仙居药谷公司，前期投资200万元在那朝村种植中草药。同时在凤凰村建立搬迁后续产业园，打造粤桂帮扶协助产业发展基地，引进川程电子厂落户安置点，有效解决搬迁户就业问题。

加强资源整合，推动产业发展规模化。如何整合资源，利用资源，推动产业规模化，凤凰乡探索了“四种模式”推进村集体经济发展。第一种模式是以土地整体流转为突破口,培育农业主体，实现村级集体经济收入。成立村民合作社，在农村产权改革的基础上，采取以土地经营权入股、“党建+合作社+基地+农户”的方式，流转土地由村民合作社经营管理。如长和村以土地流转作为股份入股村民合作社，采取“党支部带领+村民合作社管理+群众土地入股”模式种植毛葡萄，待毛葡萄产生效益后，村民合作社按照毛葡萄100斤产量给予涉及土地流转群众15斤的方式进行分红。第二种模式是通过争取资金扶持，联村共建，投资分红，实现村级集体经济收入。如推动四个村投资成立丰益公司；如富泰种养农民专业合作社发展模式，采取德纳村民委投资18万元、长和村民委员投资18万元、集体公司丰益公司投资资金44万元、德纳村利用驻村第一书记帮扶经费5万为50户贫困户投资入股（驻村第一书记帮扶经费作为资金本归德纳村民委所有，所得利润分红给贫困户）的方式进行投资分红。目前共出售商品兔3000余只，实现年产值12余万元。第三种模式是通过整体联动，兴办物业实体，实现村级集体经济收入。推动村集体丰益公司投资基础设施建设、隆祥兔养殖、中草药种植、莲藕泥鳅共养项目等进行创收，创收后的资金继续用于公司发展。第四种模式是通过混合所有制模式，招商引资分红，实现村级集体经济收入。如那朝村中草药种植基地，通过集体经济丰益公司与广西精准农业公司合作，再引进“阳光助残”项目，流转土地600亩，目前完成种植350亩。

目前在全乡1109户贫困户中，特色产业覆盖率达90%，各行政村实现了“一村一品”产业格局，建成了小谷鸡养殖基地2个、食用菌种植基地、中草药示范基地、隆祥兔养殖基地、珍珠李种植基地、鱼藕共生种养基地、龙虾养殖基地、毛葡萄种植基地、种桑养蚕基地等10产业示范点，打造具有凤凰特色的产业格局，壮大了村集体经济产业。2019年全县产业现场会在凤凰乡召开，当年每村集体经济实现分红4万元，全乡贫困发生率降至1.47%。