全市农业农村优先发展推进大会召开

　　6月14号下午，全市农业农村优先发展推进大会召开。会议的主要任务是以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委农村工作会议和全省农村改革座谈会精神，认真落实省委书记骆惠宁关于深化农村改革“八个进一步”的要求，坚持农业农村优先发展，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，加大推进力度，抓好工作落实，为确保新时代美丽晋城高质量转型发展取得新成果、全面建成小康社会收官奠定坚实基础。

　　市委书记张志川讲话，市长刘锋主持会议，市委副书记李根田，市政协主席常国荣，市委常委、市委秘书长孙世新，市委常委、市委组织部部长卫明喜，市人大常委会副主任冯裕民，副市长冯志亮出席会议。

　　会上，与会人员观看了全市乡村振兴工作专题片；李根田宣读了《关于表彰2018年全市脱贫攻坚奖的决定》；冯志亮宣读了《关于兑现2018年度全市农林文旅康产业融合发展试点市级奖补资金的决定》，并现场发放奖补资金。同时，会议印发了《中共晋城市委、晋城市人民政府关于推进农业农村优先发展的实施意见》《晋城市农林文旅康产业融合发展试点整市推进实施方案》《晋城市农村人居环境整治2019年行动计划》等文件。

　　张志川在讲话时指出，2018年，面对严重自然灾害和错综复杂的经济形势，我们坚持农业农村优先发展总方针，大力实施乡村振兴战略，不断推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。脱贫攻坚取得决定性胜利，陵川、沁水按期脱贫摘帽，在全省首批实现整市脱贫。农业高质量发展可圈可点，粮食总产达到16.16亿斤，农林文旅康产业融合发展试点进展顺利。农村改革深入推进。农村群众生活水平和生活质量有了新提高。“三基”建设全面推进，党在农村的执政基础不断夯实。农业农村工作为全市经济高质量转型发展和社会稳定提供了“压舱石”作用。同时，我们必须清醒地看到，我市“三农”工作出现了许多新情况、新问题，在高质量转型发展的大前提下，农业的高质量转型是最大的短腿；在城市化发展大背景下，乡村振兴是最大的短板；在全面建成小康社会大目标下，农民增收是最大的弱项。我们一定要站在讲政治的高度认识“三农”工作，牢牢稳住“三农”这个基本盘，以非常之力、下恒久之功，不断开创“三农”工作新局面。

　　张志川强调，要全面抓好“三农”工作各项硬任务的落实。抓好“三农”工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展总方针，以乡村振兴为总目标，以农林文旅康产业融合发展为主抓手，以农村“三变”改革为重大举措，以农业供给侧结构性改革为主线，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，抓重点、补短板、强基础，坚决打赢脱贫攻坚战，全面推进乡村振兴，确保到2020年顺利完成农村改革发展各项目标任务。做好七项重点工作。一要下大力抓好农村闲置宅基地、农村集体建设用地、农村承包地、集体林地“四块地”变现。二要决战决胜脱贫攻坚，确保脱贫质量和成色经得起历史检验。三要扎实抓好农村人居环境整治，全力确保走在全省前列。四要深入推进农林文旅康产业融合发展试点，突出“提质扩面”，建成一批以改革为动力、以产业为基础、以项目为纽带的农林文旅康融合标杆片（村）。五要坚决稳住农业投资，以精致、特色、集约化发展、全产业链打造为方向，力争年内农业固定资产投资有一个较大增长。六要全力促进农民增收。要发展产业，增加经营性收入；扩大就业，增加工资性收入；落实政策，增加转移性收入；深化改革，增加财产性收入。七要加快推进乡村治理体系现代化，引深“三基建设”、提升自治水平、建设法治乡村、倡导德治新风，努力打造充满活力、和谐有序的善治乡村。

　　张志川要求，要加强党对“三农”工作的全面领导。完成“三农”工作各项硬任务，关键在党，核心在人，成败在干。要全面落实书记抓“三农”工作要求；加快建立“三农”投入优先的保障机制；尽快出台促进“三农”优先发展的考核机制，特别是要把乡镇党委书记、乡镇长抓“三农”工作的履职情况，纳入目标责任考核范畴，年终打分排队、奖优罚劣，奖得心跳、罚得脸红；着力打造“一懂两爱”的“三农”干部队伍，全力推动农业农村优先发展，奋力谱写新时代美丽晋城高质量转型发展的“三农”篇章。

　　刘锋在主持会议时要求，各级各部门要迅速组织学习这次会议精神，深刻领会会议作出的决策部署、确定的工作重点、提出的任务要求，进一步增强做好“三农”工作的责任感和使命感。要以“改革创新、奋发有为”的精神，坚持问题导向与目标导向相结合，统筹谋划、主动作为，一项一项地推动落实。关于涉农财政资金，要优先保障，进一步撬动社会资本投资积极性，带动广大农民参与积极性；要清理盘活，统筹使用，同时要集中财力办大事；要提高效益，财政资金必须花到最关键的地方，花到刀刃上。关于农村人居环境整治，要正视问题差距，突出工作重点，用活专项资金，做到有规划、有项目、有重点、有竞争、有标准、有效果、有动力。要“以奖代补”，培树典型，以点带面，全面推进。

　　关于当前工作，刘锋要求，各级各部门要按照市委、市政府年初的工作部署，全力以赴抓好夏收夏种、防汛抗旱、非洲猪瘟防治、草地贪夜蛾的防控处置等工作。同时要采取积极措施，确保实现“双过半”；全力加快项目建设；持续推进相对集中行政许可权改革试点；切实抓好安全生产；抓好大气污染防治工作，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　部分副厅级干部，市直各部门、驻市各单位负责人，各县（市、区）委书记、县（市、区）长，县（市、区）委副书记、分管农业工作的副县（市、区）长、农业农村局长，各乡（镇、办事处）党委书记等参加会议。（撰稿：赵文肖）

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