秦淮区基层综合执法改革经验获全省推广

近日，省司法厅举办全省行政执法监督人员培训班，秦淮区作为改革先进地区，受邀做关于“基层综合执法改革经验”的工作交流。

一是谋篇布局绘制“施工图”。聚焦重点领域，将行政处罚事项向市场监管部门和综合执法部门集中，形成“一个领域一支队伍”。分四批向街道集中城管、水务等8个领域284项处罚权，下沉执法力量，设立街道综合行政执法局，实现“一支队伍管执法”。

二是建章立制规划“路线图”。制定《秦淮区街道综合行政执法公示制度》等，扎实构建制度化综合行政执法体系。设置案件质量指导监督小组，通过定期巡查街道、召开案件点评会等方式，强化街道案件质量管理。

三是精雕细琢构建“标准系”。统一综合执法徽章、印章，印发综合执法文书、明确案卷评查标准。编制《行政执法流程指引》，集合8个赋权领域移权事项形成《移权目录》。围绕执法程序、法审业务等组织执法人员、法审人员培训，分片区开展具体事项的执法现场观摩。

四是常态长效填写“实景图”。在全国率先推行全科执法、一张罚单的综合执法模式。引入第三方评估机制，评估赋权事项运行效果、队伍融合情况等，为综合执法改革实施情况把脉问诊。