青岛高质量建设产地冷藏保鲜设施体系

　　青岛日报2月20日讯 近年来，青岛市农业农村局把实施农产品产地冷藏保鲜体系建设作为促进农业增效、农民增收、消费升级的重要工作抓紧抓好，通过规划引领、模式创新和政策集聚，2020和2021年建设了160余个保鲜设施，新增库容量约20万立方米，降低产地损耗20%以上。

　　据悉，青岛市将农产品产地冷藏保鲜设施体系建设列入“十四五”发展规划，按照“相对集中、链条完整、标准统一”的要求谋划建设，计划用5年时间，建设拥有300个保鲜设施的现代化农产品保鲜设施体系。贯彻市委、市政府工作要求，市农业农村局聚焦农产品主产区、聚焦特色农产品优势区、聚焦重点农产品批发市场、聚焦铁路和高速路等交通枢纽，优化农产品保鲜设施体系布局，打通“生产端+流通端”大通道。同时，我市下辖平度市的5个国家级合作社，累计投资2000多万元建设冷库集群。

　　补贴过程中，创新模式规范农产品保鲜设施补贴流程。在全市范围内按照新型经营主体实际投资额，分成7个档次进行补贴，实现补贴标准全市统一。加大对大型保鲜设施建设的补贴力度的同时，做好小型保鲜设施建设的政策兜底，更好地满足经营主体实际需求。通过“抓两头带中间”，扩大政策普惠。根据各区（市）农产品存储需求、新型经营主体申报项目数量和投资额分配补贴资金，实行“先定项目、后分资金”，实现了“财事匹配、应补尽补”，推动补贴政策向普惠性转变。

　　市农业农村局在工作中坚持政策集聚，保障农产品保鲜设施项目落地。围绕“钱从哪里来”，形成了“财政补一点、银行贷一点、市场投一点”的投资模式。围绕“地从哪里供”，联合出台《关于设施农业用地管理的通知》，扩大设施用地供应；通过入股、租赁等方式将村集体房屋、废弃厂房和经营性建设用地用于农产品保鲜设施建设，盘活存量用地；重大项目通过“一事一议”，开通绿色通道、优先保障增量用地。围绕“数据从哪里来”，实行申请、审核到补助发放全过程线上管理，“让农民少跑腿、数据多跑路”。