迎创推县就业局以小额担保为抓手全力促进创业带就业

    本网讯　　为不断推进迎创推主题实践和三查一创活动，县劳动就业局以保障民生、促进就业为宗旨，认真贯彻落实积极的就业扶持政策，以小额担保贷款为抓手，大力扶持下岗失业人员、失地农民、复员退伍军人、高校毕业及返乡农民工创业带动就业。据统计，自2003小额担保贷款启动以来，已先后为返乡农民工提供小额贷款2218笔，总计7066万元，扶持6000多名农民工成功创业。今年以来，已发放贷款735万元，扶持125名创业人员带动就业390人，累计建立小额贷款担保基金1050万元，位居全市前列，使我县就业创业工作得到了快速发展。

　　完善政策扶持，促进创业就业

　　一是加强创业指导力度。结合小额担保贷款工作，成立了创业咨询指导中心，对有创业意向和已经创业者免费提供SIYB创业培训项目介绍、政策解答、创业项目推介、小额担保贷款融资服务、开业指导、专家咨询等创业指导服务，同时加强创业人员的创业培训、政策咨询、创业后续服务等就业服务工作，为创业人员保驾护航。

　　二是健全服务体系，提供优质服务。为完善创业服务功能，提高创业服务效率，建立了创业指导员队伍，县、乡镇、社区（村）三级创业促就业工作体系。同时，依托公共就业服务信息网络系统，建立创业人员数据库，实现对创业人员的实名制管理、对创业项目的***服务、对小额贷款的运营监管。

　　三是扩大小额贷款范围。将大中专毕业生、复转军人、返乡创业农民和失地农民纳入到小额担保范围中，对妇女个人创业的，最多可提供8万元小额担保贷款。

　　强化措施落实，推动创业就业

　　一是建立了创业项目库。通过政府开发、社会征集和个人提供，采集投资规模小、见效快、市场前景好的项目，建立起适合在城镇、社区和山区启动的创业项目库。如种植、养殖、农产品加工等项目，投资规模小、市场前景好，又能跟本地自然条件紧密结合。这些项目资源成为许多农民工回乡创业的首选。

　　二是多方筹集资金，提高小额担保贷款基金规模。降低了小额担保贷款门槛，到目前为止，已为131名创业者发放小额担保贷款743万元，带动1350人实现了就业。

　　三是加强培训，提高创业就业者的素质。培训是提高返乡农民工创业就业能力的关键。通过改善培训教学环境，利用培训中心现有的场地和人员，开展多种形式的各种技能培训和创业培训，并与农业、水产、畜牧、城建等部门联合办学，培训了一大批种养殖和泥瓦工等农村专业人才。在创业培训的过程中，邀请相关专家和成功创业典范进行专题讲座，给初创业者传授先进的生产技术和现代经营管理理念，提高他们创业的信心。今年以来，共举办各种技能培训班12期，培训960人；举办创业培训班6期，培训320人。

　　四是开展春风行动，对返乡农民工提供就业援助。先后组织召开了26场返乡农民工专场招聘会，特别今年是二月四日在长阳广场举办的全国妇联送岗位、送法律、送健康到基层暨湖北省第七届妇女劳动力转移就业现场招聘会，先后有省内外近百家企业进场招聘，一次性帮助2400余人实现就近就业。到目前为止，通过政府引导返乡农民工已有8000多人实现了就业。

　　五是建立了部门联动机制。县人社局与财政、税务、工商、经贸、发改、人行等部门建立联动机制，公布了各部门的职责、联系人和联系电话，实行定期联系制度，密切分工合作，对符合条件的创业者在行政审批、税费减免、小额贷款、政策咨询等方面实行一站式办公、一条龙服务。