县委书记张小辉强调把强化税源培植放在更加突出的位置进一步做大增量优化存量遏制减量做活变量

9月27日下午，宝应县委县政府召开全县强化税源培植促进高质量发展大会。县委书记张小辉出席会议并讲话。张小辉强调，各镇区、各部门单位要把强化税源培植放在更加突出的位置，找准切入点、聚焦发力点，进一步做大增量、优化存量、遏制减量、做活变量，全面夯实经济社会高质量发展的基础支撑。县委副书记、代县长胡晓峰主持会议。县领导陈金荣、顾长荣、沈伯宏、周正威、顾锡芳、魏建、于祝君、陈坚、王元顶、姚绍瑜等出席会议。

张小辉在讲话中指出，税收是促进地方民生改善和社会稳定的基础，是政府保运转的基石。强化税源培植，既是顺应新形势的客观需要，也是迎接新挑战的必然要求。各镇区、各部门要进一步强化税收税源意识，把培植税源作为一项事关高质量发展、事关可持续发展的重要工作和关键举措，在做大经济总量、做优经济质态的基础上进一步扩大税源规模、优化税源结构，促进经济社会高质量发展。

张小辉强调，要理清思路、聚焦重点，有效推进税源培植的各项举措。要狠抓项目建设，做大“增量”。要高质量精准招商，把招商引资作为当前工作的重中之重，继续紧盯上海、苏南、珠三角等重点地区，进一步提高招商引资的组织化程度、针对性和成功率；要高效率推进项目，各镇区和相关部门要增强挂图作战意识，制定任务分解表，按照时间节点逐月逐季抓分解，按照“供地项目抓开工、开工项目抓进度、在建项目抓竣工、竣工项目抓投产”的思路，加快速度往前赶；要高标准建强载体，开发区、安宜镇等城区板块要放大科创园、软件信息产业园“孵化效应”，进一步集聚产业、做大体量、提升能级。其他各镇工业园区要按照“一镇一品”的发展思路，坚持将园区“做专、做特、做优、做精”。安宜镇、开发区、氾水、望直港等镇区要聚焦园区“二次创业”，努力打造一批企业集中、产业集群、要素集聚、土地集约的产业园中园。要加快培大育强，优化“存量”。要强化“四上企业”培育，建立预警机制和动态***监测机制，培育更多的纳税主体和财源；要突出重点企业培树，加大企业梯度培育力度，把培育的关注点放在科技型企业、隐形冠军、专精特新企业上，制定更加完善的扶持措施，促其精益求精、茁壮成长；要大力提高产出效益，县级层面要抓紧制订出台低效用地清理实施方案，各镇区要盘活低效僵尸企业。要强化多重发力，遏制“减量”。各镇区要千方百计挖潜征收，保进度保同期，全力以赴保目标达成。财税部门要不遗余力管税治税，做到应征尽征、应收尽收，确保财税收入持续稳定增长。要深化市场挖潜，做活“变量”。要促进建筑业和房地产市场健康发展，全力拓展总部经济、平台经济等新兴领域。同时，积极做好政策资金和金融行业税源的对上争取，增加新的税源增长点。

张小辉要求，要深化改革、靠前服务，努力营造税源培植的良好环境。要持续形成工作合力，县四套班子领导要带头作表率，定期到项目企业一线督查会办。各镇区要牢固树立“不抓项目是失职，抓不好项目就是不称职”的理念，坚持配强配足招商力量，对上争项目、争资金、争土地、争排名，对下围绕企业抓发展，围绕服务转作风。县财税部门要进一步强化大数据分析应用，提高税收征管的精准性。县“两办”督查室要加大对税源培植工作的督查力度。其他部门结合县委、县政府“两在两同”建新功的工作部署，开展走访调研、***服务，不做“旁观者”，真正在全县上下形成统筹协作、合力推进的良好局面，将强化税源培植、促进高质量发展作为贯穿全局的长期性工作，真正以实实在在的发展业绩，为“强富美高”新宝应建设好发展好增添新动力、做出新贡献。

胡晓峰在会上强调，思想认识要到位，深刻理解税源培植高质量发展的重要意义。切实将税源培植工作置于全县经济社会发展的大局中来谋划部署，放在各项工作的重中之重来推进落实。部署落实要迅速，细化靠实税源培植的各项举措。抓紧拿出切实可行的操作方案，推动全县财税收入健康持续发展。督查考核要严格，始终突出税源培植的结果导向。努力营造真抓项目、抓真项目的浓厚氛围，营造以实干为荣、用实绩说话的良好风气。

会上，县委副书记沈伯宏就会前重点项目观摩情况进行了点评。县委常委、常务副县长周正威解读了《宝应县制造业及生产性服务业招商引资项目引进奖励暂行办法》和《制造业及生产性服务业招商新建项目专项考核办法》文件精神。县工信局通报了2016至2020年“三大节”制造业签约项目建设情况，县税务局通报了全县近年来税收收入情况。宝应开发区、安宜镇、曹甸镇和发改委等镇区部门主要负责人作了交流发言。

记者：居大军胡华春刁品杰林梅