区十五届人大常委会第27次主任（扩大）会议纪要

区十五届人大常委会

第27次主任（扩大）会议纪要

    8月29日上午，区十五届人大常委会举行第27次主任（扩大）会议。区人大常委会常务副主任杜达权主持了会议,区人大常委会副主任何绮红、杨乃初、冯卓勋、毕勇骏、李卫红(常委会主任苏伟波因公请假)及人大机关各委（室）主任、专职常委等出席了会议。区委常委、区文体旅游局局长何国辉到会作关于我区推进公共文化服务体系建设的情况报告，区政协副主席、区农林渔业局局长罗卫平到会作关于我区“政银保”工作的情况报告。区人大代表教科文卫侨专业小组的卢丽嫦、罗志芳同志列席了会议。会议纪要如下：

    一、听取了区人民政府关于推进公共文化服务体系建设情况报告

    会议听取了区委常委、区文体旅游局局长何国辉代表区人民政府所作的《三水区推进公共文化服务体系建设情况报告》。

    会议认为，近年来，区政府不断加大文化建设力度，统筹城乡文化事业发展，以抓好镇街公共文化设施建设和开展富有本区特色的公共文化活动为着力点，积极促进公共文化服务均等化，推动了我区公共文化事业的发展。

    会议指出，我区公共文化服务体系建设与我区经济社会发展的要求和人民文化生活的需要仍存在着较大的差距，主要表现在：一是财政经费投入不足，公共文化建设资金缺口较大，制约着公共文化事业的发展；二是公共文化设施相对落后，吸引力低；三是专业人才队伍匮乏，影响了基层公共文化活动的组织与开展。

    会议建议，区政府要继续推动公共文化服务体系的建设，一要加大财政对公共文化服务的投入力度，进一步提升我区公共文化设施建设和活动保障水平；二要在抓好现有场馆设施改造提升的同时，科学规划，加快新城文化中心、图书馆等项目建设；三要加强队伍建设，提升基层公共文化服务的水平，打造多层次、有规模、显特色的品牌文化活动；四要提高现有公共文化设施的利用率，要根据群众的需要作出适当的调整，充分发挥其应有的作用，增强文化吸引力；五要认真借鉴外地的先进经验，结合自身的实际，努力提高我区公共文化服务建设水平。

    二、听取了区人民政府关于“政银保”工作情况报告

    会议听取了区政协副主席、区农林渔业局局长罗卫平代表区人民政府所作的《三水区“政银保”工作情况报告》。

    会议认为，自2009年我区首创“政银保”合作农业贷款以来，区政府逐步探索出一条政府提供担保基金并引入商业保险公司构筑农户贷款融资平台的新途径，帮助广大农民解决农资问题，支持了农民扩大再生产，促进了农民增收，助推了我区农业发展。

    会议指出，我区“政银保”工作虽然取得初步成效，但仍面临着一些困难和问题：一是宣传力度不够，政策覆盖面不够广，影响力有待提高；二是审批时间长、速度慢，影响了农民借贷的积极性；三是农民专业合作社和种养大户的借贷业务发展情况不够理想；四是基层信贷人员工作积极性不高。

    农村工作影响着我区经济社会的大局稳定，会议建议，区政府今后要继续加大力度切实推进“政银保”工作，更好地促进我区农业发展，促进农民增收。“政银保”工作是我区今年十件民生实事之一，区政府及有关部门一要充分认识该项工作的重要性，落实好“政银保”的各项政策措施，使“政银保”能够惠及更多农民；二要不断总结“政银保”工作经验，结合当前的实际情况，合理调整操作章程，完善信贷制度，探索科学的合作发展模式；三要简化审批程序，缩短审批时间，提高审贷效率，更快、更好惠及农民和农业生产；四要在农村中加强“政银保”的宣传力度，扩大政策的覆盖面和影响力。

    会议要求，区政府要根据本次会议提出的意见和建议，对存在的问题认真研究，制定有效的措施加以解决，并将研究处理情况于两个月内书面报告区人大常委会。