禅城区出台落实门前市容卫生责任制指导意见

一年违规两次将被挂牌警示

平时不注意门口卫生的居民和商铺注意了，禅城区城管局近日出台了落实门前市容卫生责任制指导意见（试行）（以下简称《意见》），把环境卫生、立面整洁、门前有序、门前公共设施维护等列为考核内容，责任人年度内两次违反责任书规定的，将由各镇（街道）或者各村（居）、社区挂牌警示并通过媒体曝光。

此次出台的《意见》的考核内容，除了以往的环境卫生、立面整洁和门前有序三个方面18项之外，还新增了工地出入口的清洗保洁、门前公共设施的维护和举报等破坏市容行为；在内容上更加全面和细化，不仅注意了保洁责任，还强调了对园林绿化、环卫等公共设施的维护，并鼓励市民及时报告破坏市容环境的行为。

在管理主体上，指导意见突出了全社会共同参与，将临街单位的业主和管理单位也纳入了考核，此外，车站、广场、公园、市场等区域设有专门管理机构，管理机构须检查责任人门前市容卫生责任制的具体落实情况。《意见》明确规定，禅城区内临街的机关、团体、部队、学校、企事业单位、商业网点、商铺、个体工商户、集贸市场、建筑工地的建设（施工）单位都是落实门前市容卫生责任制的责任人。责任范围包括临街建（构）筑物前的地面、墙面、空间整体周边环境。

在运作机制上，实行挂牌管理。符合《意见》规定的责任人，需与各镇（街道）、各村（居）、社区签订新版本的门前市容卫生责任书（在试行意见下发前签订的门前市容卫生责任书继续有效），并将责任书存放在店铺里，自觉接受监督检查。符合规定的责任人将悬挂《门前市容卫生责任制信息牌》（附图），接受市民监督投诉。

责任人需落实门前市容卫生责任制的18项具体内容中，环境卫生的要求包括责任区内环境整洁，清扫地面，制止随地吐痰、乱扔乱倒废弃物的行为；生活污水、空调机冷却水不外溢污染环境；实行垃圾袋装，垃圾收集容器应当放置在门内等。立面整洁的要求包括门店、招牌设置规范合理，符合“上下一条线、凸出一个面、白天美化、晚上亮化”要求等。门前有序的要求包括不得占用道路从事摆摊设点、设置告示牌、宣传促销、散发广告等生产经营活动，无出店经营、店外堆放物料现象等。

据介绍，对不履行门前市容卫生责任制的责任人，市民可以通过城管热线12319、工商热线12315和110举报，城管执法部门将依照《广东省城市市容和环境卫生管理规定》及相关法律法规进行处罚。责任人年度内两次违反本指导意见规定的，除按规定处罚外，还将由各镇（街道）或者各村（居）、社区挂牌警示并通过媒体进行曝光。（来源：珠江时报）