捕猎行动回头看铁腕执法取得阶段性成果

禅城环保自3月1日启动2014环保执法捕猎行动以来，通过采取“白加黑”、“5+2”、媒体曝光等形式不定时间、不定地点对辖区内无牌无证及村级工业区污染源开展了7次有效打击，合共查处20多家违法排污企业，为巩固执法成果，坚决遏制非法排污现象死灰复燃，5月22日中午，禅城环保再次集中力量，兵分三路，开展捕猎行动“回头看”专项行动，此次行动重点是对前期发现的违法排污企业进行复查，检查企业是否已停止排污或整改措施是否落到实处等。

检查一组（祖庙街道）：首先来到位于佛罗公路的佛山市焕发排栅有限公司进行检查，该企业因直接排放未经处理的喷漆废气而引起周边居民多次强烈投诉，检查当日所见，其喷漆工序已拆除搬离，喷漆车间已改为仓库，但在现场发现有两台可移动的喷漆机，存在偷偷喷漆的嫌疑。

检查二组（石湾街道）：重点检查了位于石湾湾华参军围工业区的澜石信达服装洗水厂和鄱阳北工业区的金信发门花配件有限公司（澜石信达服装洗水厂因在没有完善环保审批手续的情况下擅自扩大生产规模，金信发门花配件有限公司则因废气及部分生产废水未经处理直接排放厂外而被环保部门立案查处）。现场检查所见，澜石信达服装洗水厂生产设备已全部拆除，金信发门花配件有限公司原喷漆工艺已搬离，生产废水在厂内循环使用，未有外排。。

检查三组（张槎街道）：首先直奔大富水厂路工业区现场。石材加工厂的加工设备已拆除；淋浴房玻璃配件厂还在继续用酸清洗玻璃，该酸洗玻璃厂不定期开工，生产设备极其简陋，产生的废水未经处理直接外排。然后来到村头工业区的树脂马赛克厂，该厂大门紧闭，门前的河涌已看不到白水。（这三家企业均存在未报批环评审批手续，未配套污染治理设施，废水、废气等污染物直接外排的现象而被立案查处）

本次复查的企业，多开设在村级低端工业区内，企业或未经环保审批擅自生产，或属无牌无证照企业，如何能***无强制执法权之困，确保此类非法排污企业能按要求实施停产，停止排污，各镇街可谓各显神通，各具特色，各有可借鉴的成功经验。

一是24小时驻厂监管以形成高压态势。佛山市焕发排栅有限公司为重点投诉案件，虽经市、区、镇三级环保部门多次现场查处，要求企业停止违法排污行为，但公司一直拒不执行，情况恶劣，为确保查处到位、整改到位，环保监察人员除借势借力媒体曝光及媒体监督外，祖庙分局执法人员采取了24小时驻厂监管的非常规手段，分局10多名工作人员分三班对该厂实施驻厂监管，通过高压态势迫使企业自动拆除喷漆生产线。

二是发挥大环保理念多部门联动确保环保执法出成效。针对辖区内的无牌无证照企业，张槎街道将打击无证照排污企业放到维护社会稳定，保障群众权益的高度，通过维稳办牵头召集，环保、工商、税务、执法等多部门联合出击，最终对发现的两家污染企业实施快速取缔。

三是充分发挥村民委员会的主导作用，强化村委会的协同作战责任。如石湾分局在查处这类位于村级工业区内的违法企业时，切实创新工作思路，主动寻求当地村委的支持和配合，在得知企业存在违法行为后，能促使村委充分发挥其主动和主导作用，作出提前终止租约或租约到期后不再续租给类似企业的承诺，并多次出面要求企业尽快搬迁，成功将环境违法问题发现在一线、解决在一线。

本次共对6家存在问题的企业开展了回头看行动，其中4家已拆除或搬迁，剩余2家企业曾被关停取缔，但因加工流程简单容易，出现死灰复燃现象。

据悉，环保执法年的高压态势得益于禅城环保部门的严格执法。据初步统计，禅城环保部门在去年至今大力推进污染物整治及关迁的基础上，今年1—4月份环保行政处罚立案总数及处罚金额仍分别较去年同期上升200%及63.5%。在刚结束的佛山市第一季度环保责任考核中，禅城区的“环保监督管理”类评分排在全市前列，是全市两个扣分在10分以下的行政区之一。

回头看，反复查，杜绝走过场，过后忘，是当前铁腕治污的必然选择。下一阶段，禅城环保将继续保持执法检查的高压态势，对环境执法检查中发现的环境违法问题，我们要不留情面，不讲人情，加大后督察力度，从重从严查处违法行为。