探索社会撬动大民生南山镇民生微实事推动民生建设的良性发展

       砂石道路硬底化了、山泉水直接引入家中……南山镇“民生微实事”项目实施后，解决了村民身边的小事、难事、急事，提升了居民生活环境，获得群众好评。今年，南山镇积极推动“民生微实事”，探索“社会+”基层治理新模式，通过引导社会力量参与民生建设，促进民生建设的良性发展。

　　铺管引泉水　居住环境大提升

　　“接水不用走到半山腰，山泉水直接引进家中，水质也好了。”近日，南山镇新寨村村民陈阿姨告诉记者。今年6月，三水区第三批民生微实事划拨资金，为择善社区新寨、长兴两条村铺设了3000米长引水管道，将山泉水引至村中。
　　南山镇择善社区新寨村、长兴村坐落在三水第一高峰四岭山下，有村民120多户。以往，村民一直饮用地下水，但由于地下水源水质不达标，饮用水安全问题一直是村民的心头病。长兴村村民李伯说，管道铺进村以后，除了用于生活用水，村民还利用富余的山泉水解决了周边农田灌溉难的问题。
　　今年市、区两会上，南山镇饮水问题引起多方关注。而“民生微实事”立办制改革也成为南山镇解决村民饮水问题的一个重要抓手。除了择善社区，此前的第二批民生微实事项目，三水区还投入27万元，为南山东和居委会9条自然村分别新建一个20立方米的密封净化过滤蓄水池。
　　村民饮水改善是三水区“民生微实事”立办制改革成效的一个缩影。除了饮水，南山敬老院升级改造、村道硬底化、学生候车亭建设等微实事的落实，也大大改善了村民的居住环境，获得群众好评。

　　走基层进村居　民生“补账”全覆盖

　　“南山镇民生社会事业和基础设施建设滞后，民生欠账多。”南山统筹民生微实事的负责人说，与其他镇街不同的是，一条村道硬底、一根管道进村对南山村民生活的改变都是显著的。
　　为此，自去年8月三水区“民生微实事”立办制改革实施以来，南山镇各级党员干部走进村居、企业、党代表工作室等，积极收集梳理群众诉求问题，并从民生需求着手，树立微民生覆盖的理念，对民生需求进行“补账”。南山镇相关负责人介绍，集中在教育、道路建设、危房改造、饮水等方面。
　　“南山此前的民生建设比较滞后，几批的微实事落实下来，有效地解决了老百姓身边的小事、难事、急事，村民生活环境大为提升。”南山迳口片区幸福小区居民黎向原说，去年年底完工的漫江村道正好经过他家门口，同时也解决了周边5条村的出行难题。据悉，南山镇前四批民生微实事共有21个项目获得区专项扶持资金，共获区级专项扶持资金350万元，目前已经完成了14个项目，剩余项目现正紧张施工中。

　　“社会+”探索基层治理新模式

　　“第一、二批民生微实事由于社会参与度相对较低，群众知晓率有限，项目收集、实施均比较困难。”南山镇相关负责人介绍，随着前期的民生微实事项目落实，村民的态度也发生了转变。
　　“随后的民生微实事项目，村民参与的热情愈发高涨，村民自主筹钱，扩大村道硬底化面积；　一些村民自行拆除影响村容村貌的废旧建筑；　主动参与工程监督施工……”南山镇相关负责人说。
　　为让民生微实事立项更加规范，引导社会力量参与民生建设和基层治理，今年，南山镇提出“社会+”基层治理新模式，在对基层治理不缺位、不失位的前提下，对一些基层民生问题，通过引导社会力量参与，财政适当配套的模式加以解决。
　　据了解，“社会+”模式提出以来，第三、四批民生微实事撬动的社会资金近百万元，村民自治的热情被有效激发，一些一直积压的基层民生问题得到了解决。“既引导了居（村）民自治的热情，也减轻了政府的财政负担。”该负责人表示，下一步，南山镇将加强统筹，进一步提高民生微实事的系统性和规范性，促进南山民生建设的良性发展。”