龙华件件民生微实事撬动群众大幸福

　　每天下午放学后，龙华街道龙园社区花园新村就会变得异常热闹，孩子们三五成群穿梭于各种游玩设施，时不时传来银铃般的欢笑声，老人、家长们则在一旁闲聊家常，整个村子一片生机活力。花园新村毗邻龙华商业中心区，居住人口密集，可没有一个固定的儿童游玩娱乐场所，老人家带孩子愁着没地方可去。龙园社区党委通过民生微实事资金，打造一个属于花园新村的儿童友好型社区，完善相关配套设施，建成后，惠及附近两千余名2~12岁的孩童。

　　近几年来，龙华区坚持以民生需求为导向，充分利用居民议事会平台，以“群众点菜、政府买单”的项目化方式，推动民生微实事落实落地。2021年全区实施社区民生微实事项目1278个，以“小切口”撬动了“大民生”，取得了让老百姓看得见、摸得着、有温度的明显实效。社区环境越来越靓了，社区服务越来越细了，社区居民幸福指数也越来越高了。

　　补齐民生基础设施建设短板

　　近日，走进龙华街道三联社区，映入眼帘的是一排时尚美观的充电桩防雨棚，一台台电动车整齐停放。“过去，电动车充电难，还随处乱停放。安装了防雨棚后，充电方便了，乱拉电线、乱停放的问题也解决了。”居民张女士说。

　　从电动车防雨棚上的标识牌可见，这是龙华街道三联社区党委实施的一件民生微实事。类似这样看得见、摸得着的民生微实事，在龙华区各社区随处可见，随着社区基础设施建设等“硬”环境改造，社区的颜值气质显著提升。

　　龙华区地处原特区外，民生基础设施建设相对滞后，民生微实事资金首先向民生基础设施建设短板倾斜。“一般的民生项目审批链条过长、程序复杂，而民生微实事项目以‘短、平、快’的方式，可以迅速新建、改建大量社区基础设施。”据龙华区民政局相关负责人介绍，2021年，全区共实施工程类项目132个、实物类项目319个，涵盖道路、场地、管道修建，设施采购安装，园林绿化等多个方面。

　　这些民生工程注重从“微”处着手，找准群众的实际需求，关注度高、受益面广、普惠性强，解决了一般大型民生工程覆盖不到，而社区居民迫切希望解决的“小设施、小公园、小广场”等各类项目需求，特别是在城中村社区解决如小区照明、自行车雨棚、小区监控、消防报警等一大批群众身边的小事、急事、难事，弥补了民生基础设施短板，提升社区颜值，大大提升居民生活的便利度。

　　更多资金向服务类项目倾斜

　　社区民生微实事项目自2015年实施以来，随着一件件“微工程”的落地，民生领域短板逐年补齐，有限的资金更多地向服务类项目倾斜，2021年，龙华区实施服务类项目827个。

　　龙华区残障者群体有很大一部分居住在民治街道辖区，其中仅龙悦居就有近800名残障人士。民治街道通过民生微实事立项，实施了“‘有爱无碍’残障者家庭援助计划”。项目通过政府、企业、社会三方联动，为辖区12户残障者家庭提供约1210个小时的家庭援助服务，包括为双胞胎残障兄弟提供护送就医和安装辅具服务、为13岁唐氏儿小宇提供上下学接送服务等，搭建起民治街道残障者家属心理、社会支持平台，切实舒缓残障者家属的照护压力。

　　此外，由龙华区卫健局提交实施“龙华居民健康管理之***风险早筛预防计划”，在9个社区为环卫工人、家庭主妇、中老年人等多类群体共2***3人提供了健康管理服务并建立了健康档案。在观湖街道观城社区大和村实施“观城社区儿童成长活力营”项目，开设乐器和舞蹈教学、思维导图设计、环保手工制作等多类课程，丰富城中村家庭子女课外生活，让小社区成为关爱儿童成长的大舞台。

　　据龙华区民政局相关负责人介绍，在开展服务类项目中，龙华区注重抓社区居民融合等“软”环境创建，把握不同群体的服务需求，针对“钟摆上班族”、产业青工、来深“小候鸟”、随迁老人、家庭主妇等群体精准投放项目，满足了不同群体的不同生存需求、发展需求，促进外来人口走出家门参加活动、融入社区，增强社区归属感。

　　激发居民参与社区事务热情

　　社区民生微实事作为市委、市政府一项重要惠民工程，龙华区在做好“规定动作”的同时，积极创新“自选动作”，坚持以“保障民意、完善制度、强化监管、打造特色”为原则，出台指导意见，在项目征集与评议、资金审核、后续监管等方面形成环环相扣的全链条制度体系，创出了龙华特色、龙华经验。

　　在保障民意方面，龙华区坚持“群众点菜”，通过每月一次的居民议事会，让社区居民自己决定民生微实事项目怎么搞、钱怎么花，让老百姓“我的事情我作主”。

　　2021年，龙华区民政局制定了《关于规范社区民生微实事工作的若干措施》，在工程类、服务类、实物类三种类型基础上，精细分为幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶和其他等八个方面服务领域，建立列明7种禁止申报项目的负面清单制度，建立区街两级审计制度，加大对民生微实事项目的流程规范和监督检查。

　　民生微实事“观察员”制度，是龙华区在全市首创的实时监督制度。早在2017年5月，龙华区就率先建立“观察员”制度，在6个街道配备12名专职观察员，实时实地开展项目检查，避免出现通过虚设项目、虚假记录等套取民生微实事资金的情况。

　　建立区级服务类项目库，是龙华区开展社区民生微实事工作的又一特色。2021年开始建立项目库，通过征集、筛选、评审等流程，首批优选6个项目作为区级服务类项目库项目并在各街道落地实施，打造龙华本土项目品牌。