香洲区退役军人事务局2019年法治政府建设工作情况报告

2019年法治政府建设工作情况报告

窗体顶端

　　2019年，在区委、区政府坚强领导下，我局法治政府建设工作以退役军人为中心，紧紧围绕经济社会发展的目标任务，法治工作体制机制不断健全，人员法治素养不断提高，涉军历史问题得到有力化解，退役军人合法权益得到有效维护。现将有关工作报告如下。

　　一、工作开展情况

　　（一）加强组织领导，健全体制机制

　　完善法治工作领导机制，坚持以上率下、上下联动，形成了责任明确、领导有力、运转有序的法治工作领导体制和运行机制，压实了法治工作责任制。一是明确“一把手”负总责。由局党组书记牵头主抓，安排专人负责相关工作对接，明确干部职工职责，切实把法治工作抓在手上、把职责扛在肩上，扎实推进本单位法治建设相关工作的开展。二是作为重要议题。把法治工作作为局党组会重要议题，根据上级部署要求及工作实际，党组定期召开会议学习涉军相关法律法规政策知识，部署局法治建设相关工作，制定了《2019年度普法工作计划》，做到工作有计划、行动有章法。三是建立健全相关制度。牵头制定了《关于进一步做好退役军人服务保障管理工作行动方案》，在方案中明确了“普法制”的工作职责及具体工作措施；按照退役军人事务政策性强的特点，明确了接访、服务事项、公文流转等业务办理流程；建立学习、保密、意识形态、干部监督、党组议事规则、财务、采购、请销假、文件办理、公章管理等20余项内部规章制度。

　　（二）强化培训宣传，提升法律素养

　　一是贴近工作实际，扎实开展普法培训。根据《2019年度普法工作计划》，组织干部职工经常性开展业务法规培训，2019年共12次参加省市区组织的退役军人业务法规培训，积极组织报名参加“广东省不忘初心担使命牢记职责练本领法律法规知识竞赛”，获得全市一等奖、全省二等奖的优异成绩；认真组织公务员进行网上学法，并通过学法考试，通过率达100%。二是拓展宣传形式，营造浓厚守法氛围。结合各类宣传月、宣传周、宣传日及七一建党节和八一建军节等重大节日，学习张富清先进事迹活动。利用“珠海香洲”微信公众号等新媒体平台对20期“香洲老兵故事”进行宣传报道，充分发挥先进典型的示范作用，激励广大退役军人珍惜荣誉，奋发进取，知法守法。三是结合信访问题化解，耐心宣讲法规政策。在与退役军人中的重点信访人员座谈中，宣传优抚保障相关法规政策。通过法治宣传提升退役军人、优抚对象对国家法律法规及政策知晓度，为化解信访矛盾奠定了坚实的法治基础。

　　（三）积极依法履职，做好矛盾化解

　　一是规范权力运行，及时政务公开。对以局名义发的具有普遍约束力的文件或通知，切实做好意见征求。对照《珠海市2019年政务公开工作要点分工方案》要求，56项业务清单进驻“粤省事”移动政务服务平台，在香洲门户网站上更新公开政府文件、优抚政策、人员职责、工作动态等部门信息。及时回复及时记录香洲区政务公开、信访系统上的投诉、咨询和建议。二是主动开展服务，长期持续走访。2019年以来，我局主动走访慰问300余人次，全区退役军人服务系统走访慰问超过28000人次，慰问超过8000人次。全区退役军人中心站共举行各类座谈活动60余场次，共收取意见建议100余件。探索社会化、多元化的结对帮扶工作，号召企业、基层连队与困难退役军人结对，实现有需要的两参人员公益性岗位全覆盖。三是落实优抚政策，大力化解难题。落实各项抚恤、补贴待遇经费。实行领导包案制，积极对接协调，与相关部门联席研究各类专题问题会议10余次，已经解决部分历史遗留问题。

　　二、存在的问题和不足

　　今年以来，我局虽然在推进依法行政、法治政府建设方面取得一定成绩，但也存在着一些不足：一是法治建设工作体制机制建设尚未完全理顺，亮点特点不突出；二是部分干部职工法律法规学习的主动性不够、依法行政水平有待提高；三是运用法治思维、法治手段解决退役军人问题的意识和能力还不强。

　　三、2020法治工作思路

　　一要全面发挥党建引领作用。健全本单位本系统党组织工作制度，在区、镇街、社区三级服务机构建立功能性党组织，建立教育管理制度，严格退役军人党员管理，切实履行党员义务，把党的领导贯穿履行职责全过程，努力建成宣传党的政策主张、贯彻党的决定、服务退役军人、推进事业发展的坚强战斗堡垒。

　　二要确保学法制度常态化。强化党员群众知法守法观念的提高，针对部分党员干部、退役军人大局法制观念淡薄，理论学习不足的问题，采取行之有效的方式方法实行经常性、多渠道、多角度的法治教育，适时予以引导，从思想予以转变，行动上予以约束。

　　三要创造性开展普法宣传活动。结合走访慰问、结对帮扶、心理疏导等多项活动，大力宣传退役军人事务领域法律法规，创新开展普法活动。引导广大退役军人保持优良作风，做遵纪守法的模范，努力营造退役军人珍惜荣誉、奋发图强的浓厚氛围。