我市新一轮扶贫开发工作扎实起步将有贫困村206条贫困户5875户15784人陆续受惠（组图）

紧抓上一轮扶贫开发***管理  探索扶贫开发产业园建设新路

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　　年近岁末，记者日前走访市扶贫办了解我市今年扶贫开发的整体工作进度，尤其是今年以来我市对上一轮扶贫开发项目的后续***管理、新一轮扶贫开发项目的推进落实以及扶贫开发产业园建设的有关情况。

　　据市扶贫办有关负责人介绍，我市结合今年广州市委、市政府主要领导在从化调研新一轮扶贫开发工作时的指示精神，紧盯一个目标（到2016年底实现贫困村年集体收入30万元以上，贫困户人均年收入1万元以上），围绕一条主线（探索建立扶贫开发长效机制），坚持两手抓（一手抓上一轮扶贫开发的后续***管理，一手抓新一轮扶贫开发的推进落实），做到“三个结合”（扶贫开发与扶贫产业园建设、美丽乡村建设、泥砖房改造相结合），积极推进新一轮扶贫开发工作。

    积极***管理上一轮扶贫开发项目

　　针对上一轮的258个镇级扶贫开发建设项目的***管理工作，市扶贫办有关负责人透露，主要紧抓项目效益发挥、加快项目建设和积极协调服务等作为主要工作手段。包括对已完工的189个（其中今年完工项目23个）项目逐一跟进，完善后续手续，确保今年全部投产。对52个项目（其中今年动工项目8个）和17个未动工项目（正办理前期手续），继续给予开放绿色通道全力保障，确保未动工项目今年内全部动工，已动工项目今年完工。此外，还主动***对接上述258个项目的投资方，由各镇街负责，继续协调完善相关手续，确保项目安全、合法。

    扎实推进新一轮扶贫开发项目

　　据了解，我市在每年拿出不少于1亿元作为扶贫专项配套资金的基础上，今年还推进了5项工作。一是调整组织架构。将市、镇（街）、村三级扶贫办机构常设化，落实市领导挂钩包干制度，进一步强化扶贫开发工作组织力度。二是加强帮扶力量。我市安排了77个本市挂钩帮扶单位选派驻村干部全面进驻镇（村）开展工作，充实新一轮的干部帮扶力量。三是详细摸清底数。全面开展了对贫困村、户人数及区域条件、资源优势等摸查，核实出需要帮扶的贫困村206条，贫困户5875户、15784人。四是明确长效帮扶措施。在壮大村集体收入方面，利用好广州每年安排各镇100亩用地指标和每条贫困村50万元专项资金这一平台和政策利好，由市级统筹集中投放到工业园区建设扶贫产业园，通过企业税收留成补充206条贫困村集体收入缺口。重点推进上一轮剩余的69个未完工项目尽快完工发挥效益。同时实行获取政策性支持的农业龙头项目与扶贫工作捆绑机制，适当分配部分扶贫工作土地指标扩大合作规模，加强对周边农村的有效带动。鼓励村级组织盘活农村旧学校、旧厂房、旧村委等村级资产、改建成新厂房、商铺等物业出租，大力发展实体经济。此外，还成立了扶贫项目投资专家评审委员会，对扶贫项目土地、资金投入等事项进行专业评估和监督，确保项目顺利实施和村集体经济长期有效增长。在促进贫困户持续增收方面，则实施就业扶贫、种养扶贫、经营扶贫、分红帮扶（探索建立股份经济合作社）和政策帮扶。五是扎实推进各项重点工作。新一轮3840户农村泥砖房改造全部动工建设。投入农村改水资金1800万元，惠及35个行政村、234个自然村、4.25万人，建成第二批自然村村道580公里，完成广州市下达任务的97%，开展农民“订单式”培训，今年1—10月共培训1.1万人，创建充分就业村169个，转移农村劳动力就业1.5万人。

    探索扶贫开发产业园建设

　　据市扶贫办有关负责人透露，我市扶贫开发产业园建设是按照“集中要素、园区经营、规范发展、各村共享”的工作思路，坚持“三个统筹”（统筹全市各村资源，统筹园区开发建设，统筹全市产业发展规划）原则，将3200亩用地指标，除分配到各镇街作基础设施建设和自身扶贫开发项目的1700亩外，剩余1500亩由园区统筹建设扶贫开发产业园。在扶贫开发产业园的地方留成收益中，拿出不低于60%建立从化扶贫开发基金，用于补充村集体收入脱贫缺口和统筹全市扶贫，有关的扶贫产业园建设方案已于9月底报广州市委、市政府。据摸查核实，我市目前共有150条贫困村有意参加市级统筹的村集体经济项目。  （记者王瑞君）