煤山上长出房车营地

　　生态环境改善后，望江村房车营地项目，常常一房难求。

　　蹲点调查

　　采挖煤炭资源被禁后，都江堰市龙池镇望江村的经济发展曾遭遇断崖式下滑，这个偏远山村在生态与效益之间博弈，不断寻觅新的希望

　　10月下旬，海拔1314米的都江堰市龙池镇望江村，已是寒意浓浓。尽管山高路远，但今年的国庆长假期间，这个与阿坝汶川县交界的隐蔽山村却火了一把。因为山地房车营地开门迎客，从上海、山东、陕西等省内外赶来的游客，把所有房间挤得爆满，这个久已沉寂的村子又沸腾了起来。

　　游客慕名而来，是因为这里有令人赞叹的高山云海、漫天星空、醉人森林和湖泊生态景观。更令人惊奇的是，浅层的泥土下，油亮的黑色煤矸石随处可见。

　　靠山吃山，挖走脚下的黑煤，这是望江人曾经一时辉煌带来的伤痛;还是靠山吃山，守住一片青山绿水，这是望江人当下守住的幸福。

　　巨大落差

　　煤矿开采被叫停，在家门口一个月就能挣四五千元的机会消失不见

　　从都江堰出发，沿着国道317线向西北方向驶去，驾车翻山约半小时，望江村14组的山地房车营地就到了。17台房车错落摆放在花间溪下，几间五彩斑斓的苹果小屋被打造成亲子营地，为这里增添了不少乐趣。

　　营地的地理位置极好。房车营地老板林霞忍不住感叹。营地三面环山，既能饱览赵公山顶的巍峨景象，又能俯瞰汶川漩口镇的一马平川，还能远眺紫坪铺水库的碧水青波。站在更高处看，整个房车营地拥山环水,如同山间的一处小平原。

　　然而，这处小平原，并非自然形成。

　　这里也曾是一处植被茂密、地势险峻的山顶。龙池镇党委副书记李洁指着夹杂在草坪中的黑色石块说，因为盛产煤矸石，大约10年前，经上级批准，在望江村14组所在地，由都江堰市建筑材料厂进行煤矿开采。两年时间里，郁郁葱葱的青山变得满目疮痍。

　　望江村党总支书记林正康坦言，这种一本万利的事情，也让不少人看红了眼，村民和一些社会人员开始无序开发、违规开采，受伤的山体不断增添新疤，甚至将其中一座山的山峰挖成平地，形成了现在的小平原。

　　2010年，随着当地实施更严格的生态环境保护制度，望江村的煤矿开采戛然而止。突然间，拉车运煤的生意没有了，运输道路维护的工作也没有了，在家门口一个月就能挣到四五千元的机会消失不见，这对当地人来说，面临着经济收入的巨大落差，以及眼前亟待修复的生态问题。

　　山重水复

　　承担着生态涵养的重任，这对望江村搞什么样的产业，提出了极高要求

　　告别风风火火的日子，望江村一度陷入了沉寂。

　　这么高的山，能发展啥子?为了生计，该咋个给村民们一个交代?谈起这段灰暗的经历，林正康深吸了一口气。彼时，望江村一方面要加紧恢复生态，另一方面又没其他产业基础，发展陷入停滞。

　　更棘手的问题是，随着生态力度保护加大，望江村地处多重生态红线的交叉区域，既是大熊猫生态栖息地，也是水资源保护地，还是都江堰风景名胜区缓冲区，承担着生态涵养的重任，这对村里搞什么样的产业，走什么样的经济发展之路，提出了极高要求。

　　为了生存，望江村也开过多次村民大会，但没人能拿出好办法，消极的情绪一传十、十传百。反正红线多，只要守住绿水青山就对了，那还留在村里干啥呢?作为村里的青壮年，万强对未来的生活感到没底，最终选择到西藏去打工搞农家乐。

　　山还是那座山，但像万强这样选择离开的村民却越来越多，而剩下的人，虽然也曾探索过种水果等，然而，由于山区地理条件限制，以及土壤中富含煤矸石，不易种植等因素，并未形成产业规模。

　　渐渐地，把绿水青山就是金山银山理解为不发展就是发展的错误认知在村子里飘荡，不要说村民了，当时我都把搞生态恢复等同于停止开发。林正康回忆说。

　　不过，也有项目主动找***来的时候。林正康坦言，随着生态逐步恢复，裸露的矿山不见了，也有20多个老板跑来说要谈合作，但最终没有一个项目搞成。

　　这些项目中，有的想在山里大修大建搞酒店，有的想建养殖场但要么不符合用地政策，要么对生态有破坏，甚至还有打着生态开发的名义，实则对矿产打主意的项目被半途叫停的，毕竟，对于受过环境创伤之痛的望江村而言，守住生态，在这里高于一切。

　　柳暗花明

　　对标学习国内著名的山地旅游目的地，小村找到用好生态资源的新方向

　　一次事件，刺激到了林正康和村民的神经。

　　一位投资者，在望江村和汶川漩口镇的交界处种起了3000亩高山杜鹃花，同时沿路打造景观，整治道路，发展旅游。这给在寻找出路的望江村上下打了一针兴奋剂：良好的生态环境，能催生旅游产业。这期间，甚至有村民主动提出拿出林盘参与项目。

　　机遇很快来到。2017年，乡村振兴战略拉开大幕;2018年，成都市明确提出，都江堰要率先建成美丽宜居公园城市和国际化生态旅游城市。接连不断的重大利好消息，让整个龙池镇都坐不住了。该镇按照发展山地旅游特色名镇的定位进行升级规划打造。而针对望江村，龙池镇党委书记张显虎特意带着林正康一起到贵州兴义市考察，通过对标国内著名的山地旅游目的地，学习发展经验。

　　两小时交通圈，这是国际公认的短途旅游黄金圈标准。一行人调研回来后发现，望江村完全符合这一标准，而且生态环境和高山地势更具优势。

　　今年3月，占地440亩的途悦霞客行正式落地望江村14组，就在这个高山小平原上开始建设高山房车营地项目。今年国庆前，霞客行一期项目顺利开门迎客。出乎所有人意料，这个还没来得及上线推广的山地房车营地竟然一房难求。事实证明，我们的选择是对的。话语中林正康难掩激动，而这也让林霞吃了颗定心丸。按照她的计划，房车营地二期项目将加快动工。

　　项目带火的，不仅是望江村的人气，更再次点燃了村民的热情。在龙池镇党委和社区两委班子精心策划下，一场产业再造提上日程：依托房车营地项目为核心，镇村负责环境营造，有意愿的农户发展农家餐饮等项目，同时在沿山公路适宜位置规划农家集市，销售农家土特产等。看到家乡的变化，外出务工的万强也赶了回来，在自家林盘里养起跑山鸡、种起方竹笋等，主动给房车营地做餐饮配套。

　　如今，望江村迎来的第二个项目户外拓展已在村口落地，一个全新的业态将给望江村带来新的发展希望。(记者陈碧红文/图)

　　专家点评

　　资源开发转型区的乡村振兴启示

　　四川省社科院研究员郭晓鸣

　　龙池镇望江村是我省资源开发转型区的典型代表，其在多重挑战和约束之下的乡村振兴的探索实践，值得深入思考。一段时间以来，资源开发转型区实施乡村振兴战略均面临着共同挑战，即在生态约束日益趋紧和环保政策大力度调整的新背景下，资源开发转型区原有的发展路径被切断，区域发展和乡村振兴均面临严峻挑战。

　　望江村的发展过程，生动体现了在乡村振兴中面临的现实状况，带来几点启示：首先，坚持绿色发展是资源开发转型区乡村振兴的重要根基。其次，经济转型与产业再造是资源开发转型区乡村振兴的关键选择。再者，重构经济地理是资源开发转型区乡村振兴的必然路径。

　　要在更大范围特别是在同类型地区推动乡村振兴，必须高度重视以下方面的政策创新：一是创新更具针对性的支持政策。乡村振兴战略的推进必须以充分把握地区发展实际为前提，瞄准关键环节和现实需求。对于资源开发转型区，必须重点在生态型产业发展、农民就业创业扶助、生态修复和治理等方面予以针对性支持。二是建立更有效率的政策整合平台。通过搭建规范化平台，加强各类政策、各种资源、各方力量的整合，同时搭建市场主体、社会力量参与乡村振兴的制度平台，广泛动员公益性社会组织参与和服务乡村振兴事业。三是健全绿色发展的长效机制。四是加大对提高农民组织化程度的支持力度。