拱市乡乡村振兴基本情况

一、基本情况：

拱市乡位于渠县西南方，距县城31公里，东与清溪场镇相邻，南与宝城镇相连，西与新市镇相通，北与龙凤镇接壤。地貌属浅丘，幅员面积27.5平方公里，耕地面积23546亩（田11202亩，地12343亩），辖4个村1个社区，49个村民小组，共有常住户1980户6873人，户籍户4057户14870人，其中劳动力6574人（常年外出务工4020人），有9个党支部，现有党员359人，2019年乡村振兴市级示范村绿水村人均支配收入达25300元，全乡村民人均可支配收入22389元。

二、工作开展情况：

实施乡村振兴战略，是的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。今年以来，我乡紧紧围绕“关于推进乡村振兴战略的实施意见”，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务，努力推动我乡乡村振兴工作。

（一）、强化领导，成立组织，建立统一协调办事机构。切实加强党对“三农”工作的领导，成立由乡党委书记、乡长任组长，分管领导为副组长，相关人员为成员的农村工作、乡村振兴工作领导小组，严格落实党政一把手抓乡村振兴第一责任人制度，压实责任，狠抓落实。全年度已召开乡村振兴工作会议4次，专题学习《***农村工作条例》，并研究贯彻落实有关措施办法，成立了乡村振兴办公室，由农业综合服务中心主任兼任办公室主任，相关人员为成员具体负责日常工作。与农业综合服务中心，畜牧兽医站整合统一协调开展工作，悬挂了相关的牌子。

（二）、以落实四个优化为前提，促进农业农村优先发展。

一是组织干部配备上优先考虑。乡、村成立了乡村振兴领导小组，选配了业务能力强、工作经验丰富、素质高的人员为工作人员，为实施“乡村振兴”战略打下组织基础。通过组织建立，科学谋划，形成了乡村齐抓村级集体经济发展的工作格局。

二是资金投入优先保障。乡村振兴离不开强有力的资金支撑，把资金投到农村，既是对城乡发展历史负责，也是对乡村振兴未来的担当。我乡坚持农业农村优先发展，把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，加大公共财政倾斜力度，确保投入力度不断增强，撬动更多社会资金配置到农业农村，财政先后投入1300多万元用于乡村振兴产业发展、人居环境整治提升。

三是公共服务上优先安排。坚持农业农村优先发展，把公共基础设施建设的重点放在农村，推动公共服务资源更多向农村倾斜，文化、教育、卫生、农村公路等方面优先安排，实现城乡基础设施共建共享、互联互通，全面提升农村科教、文卫体、养老保险等公共服务水平，让农民在农村就可以享受到优质的公共服务资源。

四是要素配置上优先满足。坚持农业农村优先发展。强化制度性供给，破除阻碍要素自由流动，平等交换的体制机制壁垒，把资源要素向农村倾斜，构建城乡互补、全面融合、共享共赢的互利互惠机制，让土地、人才、资金、技术、科技等各类发展要素更多流向农业农村。

（三）、以产业兴旺为重点，提升特色现代农业发展水平。

一是积极发展现代农业，大力推进三产融合，促进经济增收。通过优化布局、调结构、转方式、强基础、增活力，推动农业布局科学化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，促进农业产业高效发展。今年在做优做强花椒特色种植业达18000亩，产值达6***7万元的基础上，进一步发展小龙虾、大闸蟹等面积达1200亩；在原有互盛、恒嘉庄、明辉生猪养殖场扩大养殖规模的基础上，招引外资，在绿水村投资1000万新建生猪养殖场，已建成投入饲养，全年共出栏生猪16200头，产值达7290万元。引回在外务工人员回乡创业投资近300万元，新建温氏肉鸡养殖场6棚，已饲养两批次，出售肉鸡45000只，产值达230万元。特色种植业和养殖业吸纳贫困人口就近务工456人，人平均增收18600元。

二是强化电商发展，促进农村增收。搭建共享平台，推介特色产品，新建贫困村电商服务站点两个，电商服务全覆盖；同时今年高滩村培育电商示范企业加工、生产、销售本地农户产品（花椒、红薯、花生、绿豆），充分利用企业的资源扩大生产，让当地贫困群众参与到企业务工或其他形式增加收入。

（四）、以生态宜居为关键，促进人与自然和谐共处。

一是坚持规划先行，突出示范引领。制定乡村振兴规划和实施方案，为乡村振兴工作指明方向。突出抓好绿水村2019年市级示范村创建成功的基础上，努力抓好高滩村今年省级示范村创建工作，以点带面，推进全面振兴。

二是高度重视推进农村垃圾整治，坚持以农村垃圾规范化治理为主导，深入推进农村垃圾治理日常化，制定了相应的管理制度和考核办法。对农村垃圾实行户集、村收、乡运、县处理的模式，进行集中处理利用，实现了城乡环卫一体化。场镇环境卫生进一步加强，新购垃圾收运车一辆，增加保洁人员一名，住户实行门前三包责任制，各村（社区）落实了专职保洁人员，签订了责任书，有力的促进了人居环境改善工作。开展了农村“五化”（净化、亮化、绿化、美化、硬化）工程。

三是加大投入，完善公共设施建设。我乡进一步加大农村基础设施建设力度，完善基础设施。新硬化入户路3.6公里，特色产业路5.5公里，争取国家投资项目，新建重新硬化高滩村南天门至河坝社区何家坝，“四好公路”8公里，油化美化拱市至宝城近5公里通乡公路，为了整治场镇“脏、乱、差”，提升户居环境，对场镇主街道及多条岔街近2公路，进行了油化处理。

四是因地制宜，推进农村厕所革命工作。

拱市乡把厕所革命工作作为乡村振兴和农村人居环境改善的主要抓手之一，大力推进户厕改造。制定规划，分步实施，在高滩村、绿水村、狮子村试点先行，结合实际情况，已先行改造380户“三格式”无害化卫生厕所，以点带面，在剩余的村社全面推进完成改厕任务。

五是加快推进场镇污水处理厂建设。我乡场镇位于西桥河、绿水河的交汇处，下游是中滩河，宝城自来水水厂的取水点又在岔凼河，加强污水治理，保护水源十分重要。积极争取国家项目征地6亩多面积，于2018年启动新建污水处理厂1处，大力支持配合施工单位作业，克服疫情的影响，抢抓工期，现主体工程已完成，正在接入污水管网进入主管道，力争早日投入使用，彻底解决污水直排的现象，保证河流水源干净清洁。

（五）、以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能量。

一是突出抓好农村思想道德建设。把开展扶志扶智宣传教育活动、文明信用户评选活动、开展文明创建等内容纳入到各项评比之中，不断提升村民文明程度和素质，助力乡村振兴。

二是深入开展各类评选活动。制定开展“十星级文明户”评选活动实施方案，开展“十星级文明户”评选和孝善敬老活动，弘扬中华传统美德，村民文明素质显著提升。

三是扎实开展移风易俗活动。深入推动移风易俗工作，遏制农村婚丧大操大办、铺张浪费、盲目攀比的不良风气，遏制封建迷信、黄赌毒等影响社会稳定的陈规陋习，促进农村精神文明建设，推动社会主义核心价值观在农村落小落细落实。

（六）、以治理有效为基础，推动乡村和谐发展。

一是加强农村基层党组织建设。以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点，扎实推进抓党建，促乡村振兴、促脱贫攻坚等工作，推动农村基层党建工作全面提升，全面过硬。

二是健全村务监督机制。建立健全村委监督委员会，推进村级事务阳光工程，依托、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。

三是创新基层管理体制机制。完善“一站式”办理服务的乡村便民服务体系。加大农村普法力度，全力提高农民法治素养，增强了基层干部法治观念、法治为民意识。建立健全了多元化矛盾纠纷调处机制，做到小事不出社、大事不出村、疑难问题找乡上，上访案件逐年下降。大力推进农村社会治安、防控体系和“雪亮工程”建设，实现了空中有监控，地面有巡逻；深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪，乡村治安环境实现了进一步好转，民族宗教工作和谐稳定。

（七）、以生活富裕为根本，提高乡村民生保障水平。

一是大力促进农民增收。把就业创业作为农民增收主渠道，为贯彻落实乡村振兴战略决策部署，拱市乡积极引领农民工返乡创业，农村居民可支配收入达22389元。以稳就业为指南，农民工返乡创业工作取得新成效，积极开展农民工返乡创业培训与辅导，打造特色培训品牌，加强管理咨询、融资指导服务。

二是加强农村集体“三资”管理工作。大力宣传相关政策规定，研究解决村集体“三资”管理易发多发的问题及对策，提高村干部的经济管理和政策水平。

三是积极培育新型农业经营主体。大力推进农业产业化和生态农业工作，培育精品特色品牌，积极创建龙头企业，示范专业合作社、示范家庭农场。

四是做好农业新技术、新品牌的试验、示范推广工作。建立了水稻、玉米、红薯等试验示范基地，结合农技推广体系改革，为农业供给侧改革提供技术平台。

三、下一步工作打算：

下一步，我乡将紧紧围绕******提出的乡村“五个振兴”要求，认真按照省、市、县的具体部署，科学实施乡村振兴战略，确保取得实效。

（一）、继续做优做强花椒特色产业、小龙虾水产养殖业的基础上，进一步优化结构调整，招引外资和返乡农民工创业，扩大生猪、牛、羊养殖规模，新建温氏肉鸡养殖场，引导扶持现代农业、休闲旅游业发展，不断构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。

（二）、加强人居环境改善提升，加快基础设施建设和生态保护力度。建设宜居、宜业美丽乡村。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源，加快农村公路、供水、供气、环保、物流等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通。以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加大资金投入力度，着力解决处理乡村垃圾，使乡村环境更美、生活质量更高。严格落实河长制，实行三级河长治污；加快场镇污水处理厂建设，着力保护绿水青山，促进生产、生活、生态协调发展。

（三）、围绕乡风文明要求，深入实施文化引领战略。大力弘扬社会主义核心价值观，抓好农村移风易俗，坚决反对封建迷信、大操大办的陈规陋习，树立文明新风，依托家风家训和廉政文化建设，打造农民的精神家园。

（四）、着力推进有效治理。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断健全治理体系，确保广大农民安居乐业，农村社会安定有序。

（五）、按照生活富裕要求，加强改革创新力度，增强农业农村发展活力。积极推进现代特色农业示范区建设，引领推广新品种、新技术、新设备，促进特色产业现代化、标准化、规模化发展。把产业兴旺作为乡村振兴的重要着力点，大力发展花椒、水产、生猪特色产业，努力构建“一村一品”的产业发展新格局。引导农村剩余劳动力转移就业，不断提高农民收入水平，促进共同富裕。

上传人：罗朋   审核人：戴鸿颢