关于印发2012年村级干部岗位责任制考核方案的通知

各村党（总）支部，各村、居民委员会：  

经镇党委、政府研究同意，现将《2012年村级干部岗位责任制考核方案》印发给你们，请认真贯彻执行。  

                         中共白云区人和镇委办公室  

                         白云区人和镇政府办公室  

                               2012年3月19日  

主题词：岗位责任制  村级干部  考核  方案  通知    

  抄送：区民政局    

  中共白云区人和镇委办公室        2012年3月19日印发    

（共印50份）  

2012年村级干部岗位    

责任制考核方案    

为了加强村级干部管理，充分调动村级干部的积极性，推进各村较好的完成2012年年度工作任务，大力支持镇委、镇政府的中心工作，有效促进农村集体经济发展，扎实推进新农村建设，根据《人和镇村级干部报酬管理办法》，特制定本考核方案。    

一、考核内容    

（一）完成镇党委、镇政府下达工作任务及年度工作情况    

主要分为14个方面，合计270分，具体项目如下：  

1、落实农业农村管理工作得33分。其中：①完成镇下达的粮食播种任务、按时上报农业报表和落实科普“四个一”工程等得3分；②落实农产品质量安全监管工作得10分。按区每季度农产品质量安全监管考核标准计分，如发现蔬菜（畜牧水产）使用违禁农药（添加剂）每宗扣2分；③抓好村辖内重大动物疫病防治及防控禽流感工作得3分，出现重大动物疫病每宗扣1分；④完成全国第一次水利普查年度任务和积极配合政府水利工程项目施工的得5分；⑤落实农村经营管理任务得9分，其中：按照镇会计代理规定，能依时报账及做好手工辅助账，并能做到会计电算化、规范化得4分；设立会计服务站进一步完善社账村管、社章村管工作得5分，若出现侵占集体资金的每宗扣1分；⑥全村人平均收入比上年增长5%以上的得3分，如低于5%的按完成比例计分。（由农业办考核）  

2、落实各项社会事务管理工作得30分。其中：①做好民政管理工作得8分。其中：完成低保、五保工作得2分；完成村老龄工作目标责任得2分；完成殡葬改革任务得2分；完成优抚安置和双拥共建任务得2分；②落实医疗卫生工作任务得10分。其中：完成上级初级保健任务得2分；完成当年无偿献血任务得3分；完成村卫生站建设达标得2分；完成新型农村合作医疗任务得3分；③完成侨务工作各项任务得3分；④落实民主管理工作得9分。其中：完善村民自治章程等规章制度得5分；落实民主决策和民主管理得2分；认真落实村务社务公开得2分。（由社会事务办考核）。  

3、抓好社会治安综合治理及信访维稳工作得50分。其中：①抓好社会治安工作得30分，由综治办制订《人和镇创建平安村（居）活动考核方案》计算得分；②抓好信访维稳工作得20分，按《人和镇村、居信访维稳工作考核办法》计算得分。（由综治维稳和信访办考核）  

4、全面实施固本强基工程得19分。其中：①能认真贯彻《关于深入贯彻落实区委25条的实施意见》（人委〔2009〕25号）精神，党小组各项制度落实的得3分；②有发展入党积极分子的得1分；③有发展党员的得1分；④按期转正的得1分；⑤有组建非公经济党组织的得1分；⑥党员干部现代远程教育平台按要求开展工作的得1分，被区通报缺一次开机的扣0.5分，扣完为止；⑦村两委班子团结、工作协调，能圆满完成上级布置的任务的得6分；⑧加强廉政建设，无出现违反财经纪律问题，两委干部无贪污受贿和侵占集体资产和违纪行为的得2分；⑨完成本村当年村退休干部统筹款任务得2分；⑩完成宣传文化体育工作任务得1分。（由组织人事办考核）  

5、落实规划建设和城镇管理工作得30分。其中：①严格查控违法用地得20分，按《人和镇村（居）控查“两违”目标考核标准》计算得分；②能认真落实“镇村清洁绿化工程”得10分，按《人和镇村级市容环境卫生考核方案》考核百分制计算得分。（由规划建设和城镇管理办考核）  

6、落实控查违法建设工作得15分。按《人和镇村（居）控查“两违”目标考核标准》计算得分。（由城管执法队考核）  

7、落实经济发展及服务工作得20分。其中：①辖区内没有出现食品、烟草及其他造假行为的得6分。如出现一宗，属村自查并及时上报由镇处理的不扣分，由镇检查发现并通报该村后，由村主动配合镇妥善处理的扣2分；通报所属村后，配合程度不高的扣4分；所属村没有派村干部到现场协调处理的扣6分（烟草方面属于运输路过辖内被查扣发现的不扣分）；②村辖范围内没有发生传销行为的得3分。其中：属村自查及时上报并主动配合处理的不扣分；镇发现后通报所属村能主动配合处理的扣1.5分；所属村没有主动配合处理的扣3分；③辖区内没有发生劳资纠纷事件的得5分。其中：一般纠纷上访人数每宗5人以下若村配合自行调处不扣分；到镇调处每宗扣0.2分；上访人数5人以上至29人每宗扣0.5分；30人以上每宗扣1分，如村委不配合调处每宗扣1分；越级到区、市、省集体上访每宗扣2分；④加强协税护税工作，村级各项应税收入能依法完税的得2分，如出现税务部门查处现象的扣2分；⑤督促辖区内企业如实申报并按时足额缴纳土地使用税的得4分。其中：辖区内企业单位应缴纳土地使用税完成90%以上不扣分；完成80%—89%的扣0.5分；完成70%—79%的扣1分；完成60%—69%的扣1.5分；完成50%—59%的扣2分；完成50%以下的扣4分。（由经济服务办考核）  

8、落实环境保护和安全生产工作得19分。其中：①完成环境保护工作任务得9分，如有环保投诉，经查实，每宗扣2分，分值扣完为止；出现环保污染事故较重的扣4分（由区环保部门认定）；未能按时完成养猪场清拆任务的扣9分；②完成安全生产任务得10分，村级安全生产管理机构要完善（含有独立办公室、巡查记录和会议记录等台帐资料、电脑、制度上墙、企业分布图、配齐巡查人员等内容），每缺一项扣1分；未能完成“交通五进”目标责任和建有停车场的扣1分；每出现安全和消防事故扣4分。（由环境保护和安全生产监管办考核）  

9、落实人口和计划生育工作指标任务得30分，按《人和镇人口和计划生育目标管理责任制考评办法》计算得分。（由人口和计划生育办考核）  

10、村档案管理规范有专职（或兼职）档案员，并按时保质完成上年度档案资料归档工作得4分；有专职（或兼职）统计员，统计资料完整，数据准确，按时完成任务得2分；突发应急事件处理及时恰当得2分。（由党政办考核）  

11、完成武装工作任务得4分。其中：完成征兵任务得2分；完成民兵预备役训练任务得1分；完成“四个基本”规范化建设和民兵预备役整组得1分。（由武装部考核）  

12、辖内企业组建工会组织的得2分（由工会考核）；辖内企业建共青团组织的得2分（由团委考核）；落实党建带妇建工作的得2分（由妇联考核）；企业每年完成残疾人就业年审工作和为残疾人服务工作得2分。（由镇残联考核）  

13、落实上级财政资金管理使用得2分。（由财政所考核）  

14、支持教育事业，加强与学校沟通，做好学校周边的安全、卫生等工作得2分。（由镇教育指导中心考核）  

（二）创新性地开展各类创建工作情况  

对创新性地开展各类示范点创建、试点工作的，给予适当奖励。其中：①对创建省级以上示范点、开展省级以上试点工作或经验材料在省级以上推广学习的，奖励4分；②对创建市级示范点、开展市级试点工作或经验材料在市推广学习的，奖励2分；③对创建区级示范点、开展区级试点工作或经验材料在区级推广学习的，奖励1分；（由镇创建活动牵头部门考核）  

    （三）发展集体经济情况  

对村集体当年可支配纯收入情况进行考核，做到盘活集体资产，使其达到保值增值，防止集体资产流失的，实行效益奖励。  

二、考核时间    

于当年12月底至次年1月底。  

三、考核方式    

由镇村级干部岗位责任制考核领导小组成员负责对各村本年度落实镇党委、镇政府下达的各项工作任务完成情况进行考核，考核结果报镇党委、镇政府审批。  

四、考核结果的使用    

岗位责任制考核与村级干部的绩效工资挂钩，考核结果报镇党委、镇政府审核后，按考核情况计发村级干部的绩效工资。绩效工资包括两部分：  

（一）年度工作绩效奖励  

年度工作考核得分×分值（分值待年终人均纯收入数统计出来后再定）。  

（二）发展集体经济效益奖励  

1、见利提成。按当年村集体可支配纯收入（以年终报表当中的本年收益科目数据为准）实行分段累加计算提取：50万元以下的提成9%；50万元至100万元的提成7%；100万元至300万元的提成6%；300万元至500万元的提成4%；500万元至1000万元的提成3%；1000万元以上的提成1.5%。  

2、超利提成。按本村前两年村级集体可支配纯收入的平均数为基数，超基数部分按以下比例分段提取：超基数50万元以下的提成7%；超基数50万元至100万元的提成6%；超基数100万元以上的提成5%。  

五、实施附则    

本方案自2012年1月1日起实施，由镇农业办公室负责解释。  

                     二○一二年三月十九日