2013年广州市质量技术监督局政府信息公开年度报告

引 言

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求以及广州质监局2013年度政府信息公开有关数据编制。本年报由概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息咨询情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等内容组成，并附相关的说明和指标统计表。本年报中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本局门户网站(http://www.gzq.gov.cn)上可本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：广州市质量技术监督局办公室，电话：83228311。

一、概 述

2013年，我局坚持以党的十八大精神为指导,认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，拓宽公开领域、深化公开内容、丰富公开形式,深入推进广州市质量技术监督系统政府信息公开工作。

(一)加强组织领导，完善制度建设。

根据人事变动和实际工作需要，我局及时调整补充政府信息公开工作小组成员。根据国家、省、市相关规定，对我局政府信息公开工作相关管理规定进行修订完善，印发了《广州市质量技术监督局政府信息公开管理办法》、《广州市质量技术监督局政府信息依申请公开工作办法》、《广州市质量技术监督局政府信息公开保密审查办法》，有力推动了政府信息公开工作实现常态化、制度化和规范化。

(二)丰富公开渠道，提升服务水平。

一是突出门户网站的第一平台作用。继续对门户网站进行升级改版，对网站内容和信息进行了梳理细化和更新，确保信息及时、准确、有效;二是加强与《质量与市场》、大洋网等报刊杂志、广播、电视等新闻媒体的联系，及时宣传和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要政策，推动质监工作的宣传推广,2013年发布政务信息4720条;三是不断完善12365咨询投诉平台功能，千方百计做好群众投诉举报、质量申诉和咨询的受理和回复工作，构建完善了“即时响应、快速受理、依法处置、信息反馈、绩效评估”的工作模式。2013年共受理群众咨询8736宗，处理率达到100%;四是积极构建多元化科技公开渠道。自我局2011年底新浪官方微博“@广州质监”开通以来，坚持每天发布，与民互动，收到良好效果。2013年，共发布微博4500条，粉丝数为23000个，收到转发数为51400条，评论数为4724条，回复网友各类咨询1031宗。

(三)深化公开重点，增强公开实效。

在不断深化特种设备安全、产品质量、标准化监督检查和计量监督、认证监管等与公众利益密切相关信息公开的同时，认真推进 “三公”经费和行政经费、工程建设项目以及行政动态类信息的公开工作。主动公开了财政预决算报告、质量监督抽查结果信息、生产领域食品质量监督抽查公告以及食品生产许可证信息、计量监督抽查结果信息及计量行政审批制度改革信息、公共图形标志办事指南、建立了电梯维保质量状况通报机制，每季度向社会公布全市电梯安全状况的通报等。

(四)推进网办建设，细化公开流程。

结合第五轮行政审批制度改革调整和保留事项，认真梳理本部门行政审批、备案编号事项的主体、依据、条件、数量、程序、办理方式、期限等要件以及办理环节所需要的全部审批资料。截止目前，我局已开通网上办理的服务事项18项。群众可以在网上实现办事指南、表格、网上咨询、申请、投诉以及进度查询。通过推行行政审批网上办理，有效方便群众，提高行政审批效能，同时也提高了行政审批透明度，提升了公众满意度。

(五)完善窗口建设，加速办事效率。

我局按规定进驻市、区“政务办事厅”，分设行政许可、备案审核、组织机构代码申办、年审等多种业务窗口，可较为集中的为辖区企业办理相关业务事项，极大方便了群众办事，缩短了办事时间。在各办事窗口通过电子显示屏、悬挂告知牌等多种形式，明示《办事服务承诺》、《政务办事监督制度》等，印制行政许可、备案审查和年度报告审查事项的办事指南小册子摆放在办事厅，由办事群众自由取阅，并增设评价器，主动接受群众对办事人员的监督，提高办事人员的办事水平和效率。

二、政府信息主动公开情况

本局2013年全年主动公开政府信息1657条，全文电子化达100%，本年度新增的主动公开信息729条。 在主动公开的信息中，政策法规类的信息192条，占总体的比例为11.6%。主要包括本局作为执法主体或执法主体之一的法律、法规、规章，如《中华人民共和国特种设备安全法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等，以及以本局名义发布或者本局作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件，《市质监局规范行政强制自由裁量权暂行规定》、《广州市工业产品生产企业质量信用评价和分类管理办法(试行)》。属于本单位业务类信息966条，占总体的比例为58.2%。主要内容包括行政许可事项、依据、条件、程序、期限、需要提交的全部材料目录、办事指南及公告等。如工业产品、食品生产许可证的受理、特种设备相关许可证的办理、行政执法检查处罚程序、案件查处处罚公告等。主动公开公文类信息225条，占总体的比例为13.6%。如《广州市质监局关于征求广州市电梯监督抽查工作管理规定征求意见稿意见的通告》(穗质监〔2013〕152号)等。其他信息占总体的比例为16.6%，包括机构职能类、规划计划类、人事计财类等信息。

三、政府信息依申请公开情况

本局 2013年收到公民、法人或其他组织的信息公开申请39次，其中当面网上申请4次，信函申请35次，已妥善回复申请人。

四、政府信息公开收费及减免情况

我局未对公民、法人和其他组织因政府信息公开收取费用。

五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

本局2013年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议3次，未发生行政诉讼案件。

六、咨询情况

本局2013年度共接受市民咨询 86077次，其中咨询电话接听12185次，当面咨询接待73002次，网上咨询890次。本局2013年度政府信息公开专栏访问量为669787次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：政府信息公开指南、政府信息公开目录。

七、存在的主要问题和改进措施

2013年，我局政府信息公开工作取得了一定的成效，但通过自查我们也存在一些不足之处，主要体现监督考核配套制度不够完善;网站服务功能有一定局限;在主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距。针对这些问题，2014年我局将采取以下措施进一步做好政府信息公开工作：

一是进一步深化网站服务，充分发挥政府信息公开“第一平台”作用。着手启动网站改版工作，优化互动栏目，提高民众的认知度和认可度。

二是进一步完善监督、考核机制，确保公开信息准确及时。严格按照政府信息公开审核制度，落实审核责任，把好政府信息公开的质量关。

八、说明与附表

(一)其他说明

本报告的数据及资料统计期限是2013年1月1日至12月31日，统计范围不包括下属依法行使行政职权的组织。

(二)附表

附表1  主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

   附表2  依申请公开情况统计　　　　　　　 单位：条

     附表3  咨询情况统计　　　　　　　　　

     附表4  申诉情况统计表　　　　　　　    　单位：件

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