从府办〔2018〕12号从化区人民政府办公室关于印发从化区深化暖企工作机制实施方案的通知

        各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属机构：

《从化区深化“暖企”工作机制实施方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。在实施过程中遇到问题，请向区科工商信局反映。

广州市从化区人民政府办公室

2018年8月24日

从化区深化“暖企”工作机制实施方案

为贯彻落实区委、区政府关于加快促进工商业经济发展的工作部署，进一步落实省、广州市上级关于帮扶企业的相关政策，切实为企业办实事、解难题、渡难关、促发展，结合我区实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以优化服务企业工作为目标，强化各级职能部门服务意识，建立和完善领导干部联系企业机制，通过调研和座谈等多种形式，及时了解和掌握企业生产经营情况和存在的困难，以及企业对政府层面的实际需求，倾听企业呼声，帮助企业解决建设发展中遇到的问题和困难，进一步打造良好营商环境，促进我区经济平稳较快发展。

二、组织领导

为切实做好我区“暖企”工作的组织实施工作，确保各项工作深入开展并取得实效，成立从化区“暖企”工作领导小组，组成人员如下：

组长蔡澍区长、区委副书记

副组长吴林波区委常委、常务副区长

毛松柏区委常委、区政府党组成员

成员：区府办、区发改局、区科工商信局、区公安分局、区财政局、区人社局、区住建局、区国规局、区农业局、区水务局、区林业和园林局、区卫计局、区环保局、区安监局、区文广新局、区政务办、区税务局、区市场监管局、区交通局、区城市更新局、区食药局、区气象局、从化海关、从化供电局、高技术产业园、明珠工业园、流溪温泉管委会以及各镇街党政领导。

领导小组下设办公室在区科工商信局，王建中同志兼任办公室主任。日常工作由区科工商信局统筹开展，各部门配合。

三、工作任务

（一）镇街、园区管委会要做好“暖企”工作，督促符合“四上”入统条件的企业申报入统；掌握在库“四上”企业生产和销售情况，预防“四上”企业转为“四下”企业。

故党政一把手领导需挂钩辖区内三类企业：

1、工业产值或销售收入在1500－2500万元的中小企业；

2、拟培育规模以上、限额以上企业；

3、2017年由规模以上转为规模以下企业。

（二）宣传上级以及我区有关支持工商企业发展的各项优惠政策、措施，使企业能够及时全方位享受到政策优惠；

（三）积极帮助支持企业加强与关联度大的企业合作，从而逐步扩大生产规模，提高产品质量和效益，增强竞争能力；

（四）引导和指导企业依法经营，依法纳税，确保企业健康发展；

（五）强化部门协调，争取有关部门和机构对企业生产给予大力支持，帮助解决企业融资、用工、用地等问题；

（六）深入企业，强化服务工作，切实减轻企业负担；

（七）帮助和督促企业完善各类生产、经营手续，确保企业合法、合规经营。按《关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见》（环政法函〔2018〕31号，对不符合环境影响评价审批要求的，依法不予批准；

（八）各镇街、园区要核对污水管网与污水处理厂接驳等基础设施，确保经济发展与环境保护和谐发展。

（人员分工详见《从化区镇街园区领导挂钩帮扶企业名单》）

四、工作要求

（一）提高认识。镇街园区要切实增强帮扶企业的责任感和紧迫感，统一思想，提高认识，将帮扶企业作为当前重要工作来抓，积极主动为企业提供优质、高效服务，将“暖企行动”各项工作落到实处。

（二）强化协调。从化区“暖企”工作领导小组办公室负责“暖企”工作的统筹安排和协调工作，并及时做好情况收集、整理、汇总、上报等工作。对单个部门难以解决的问题，要及时协调相关职能部门参与配合，形成合力，共同做好企业帮扶工作。对重大事项及疑难问题要及时报请区政府协调解决。

（三）落实责任。镇街园区挂钩领导要切实加强与企业的联系，每月至少一次到企业开展调研，要建立工作台帐，针对新出现的困难和问题，不断更新企业帮扶方案，完善帮扶措施，并明确解决落实时间节点。各镇街园区要按要求每月10日向从化区“暖企”工作领导小组汇报工作开展情况。

***：从化区镇街园区领导挂钩帮扶企业名单.docx

从化区人民政府办公室秘书科  2018年8月27日印发