外贸攻坚克难亟须齐发力

海关统计显示，10月份，我国进出口2.05万亿元人民币，同比下降0.6%。其中，出口下降3.2%；进口增长3.2%，连续3个月实现正增长。1~10月累计，进出口19.56万亿元，同比下降1.9%，降幅与前三季度持平，较去年同期大幅收窄。其中，出口11.22万亿元，下降2.0%，降幅较前三季度扩大0.4个百分点，与去年同期持平；进口8.34万亿元，下降1.8%，降幅较前三季度缩小0.5个百分点，较去年同期收窄13.4个百分点，贸易顺差2.88万亿元，缩小2.6%。

外贸新动能不断积聚

整体来看，1~10月，中国进出口延续了回稳向好的态势，外贸新动能不断积聚。1~10月，一般贸易进出口占比达55.5%，较去年同期提升1.1个百分点，跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务企业等新业态继续保持较快增长，成为带动中国外贸增长的重要力量。民营企业出口5.2万亿元，增长1.7%，占出口总值的46.4%，成为出口的主力军。中国对部分“一带一路”相关国家出口表现较好，新兴出口市场加快培育，其中对印度、俄罗斯出口分别增长7.2%和12.4%，对东盟国家出口下降1.8%，低于整体出口降幅。据海关总署初步测算，今年前三季度，我国与“一带一路”沿线国家进出口超过4.52万亿元，约占同期我国外贸总值的1/4强。

进口方面，高新技术产品进口增长1.4%，其中集成电路进口增长5.3%、自动数据处理设备及部件增长2.8%，“优进优出”格局加快形成。

全球贸易迎最严峻考验

然而，由于全球经济复苏乏力，进出口形势依然严峻。一方面，从国际环境来看，国际贸易和国际投资两大引擎失速，IMF预计2016年全年世界经济增长3.1%，较2015年低0.1个百分点；WTO同样下调了2016年全球货物贸易量增速至1.7%，全球贸易处于30年来最严峻的时期，逆全球化和贸易保护主义思潮有所升温。

商务部数据显示，2016年前8个月，中国共遭受来自20个国家（地区）发起的85起贸易救济调查案件，涉案金额103亿美元，案件数量上升49%，涉案金额上升94%。美国大选刚刚落幕，特朗普上台进一步增加了贸易保护主义抬头的风险。此外，全球价值链进入深度调整期，伴随发达经济体积极推动“再工业化”以及加快构建“竞争性区域集团”，全球价值链缩短和“断链”的风险加剧，表现为中间品贸易下降拖累全球整体贸易增长。

另一方面，从国内情况来看，中国外贸由传统竞争优势向新竞争优势的转换尚未完成。数据显示，10月份，中国外贸出口先导指数为35.6，结束了连续3个月的回升势头，较前月小幅回落0.2；新出口订单指数和进口指数分别为49.2%和49.9%，重回临界点之下；中、小型企业PMI分别为49.9%和48.3%，虽有所回升，但仍低于荣枯线，中小企业所面临的资金紧张、市场需求不足等问题仍然突出。第120届广交会的数据显示，中短订单占比居高不下，6个月以内的中短订单占比达81.6%，显示客商对未来外贸走势的预期仍不明朗。同时，考虑到去年第四季度进出口基数较高，外贸下行压力依然较大。

面对严峻复杂的外贸发展形势，国家对外贸发展的支持力度不断加大，接二连三打出稳外贸“组合拳”，特别是近期宣布自11月1日起提高机电、成品油等400余种产品的增值税出口退税率至17%，涵盖照相机、摄影机、内燃发动机、汽油、航空煤油、柴油、玩具电动火车等共计418种产品，将为外贸企业带来实实在在的优惠，对于进一步促进外贸回稳向好具有积极作用。

同时我们也应看到，政府营造宽松的营商环境和实施积极的刺激措施固然重要，但企业才是外贸稳增长的根基所在，也是外贸竞争新优势的重要来源。可喜的是，尽管外贸发展形势不容乐观，仍有一部分企业主动顺应形势的发展变化，积极推动转型升级，在国际竞争中取得了不菲的成绩。例如义乌市生产吸管的双童日用品公司通过不断加强自主创新，将传统产品做成了高新产品，成为产值上亿的隐形冠军，在过去10年里产值始终保持着两位数的年均增长。因此，越是在困难时期，外贸企业越要保持信心，抓住当前改革转型的契机，搭乘“大众创业、万众创新”快车，加快培育竞争新优势，实现由“跟跑者”向“领跑者”转变。外贸稳增长任重道远，唯有各方并举才能攻坚克难，共同促进中国外贸回稳向好。

（作者单位：商务部研究院对外贸易研究所）     （来源：中国商务新闻网）