解读屏山县全民预防保健体检工作方案（20192020年）

相关链接：屏山县全民预防保健工作领导小组关于印发《屏山县全民预防保健体检工作实施方案（2019—2020年）》等四个方案的通知

全民预防保健工作是市委、市政府确定的十件民生实事之一，屏山县全民预防保健体检工作方案以贯彻落实党的十九大精神，全方位、全周期、全覆盖维护人民健康，推进健康屏山建设，助推全县脱贫攻坚。结合2017—2018年全民预防保健体检工作的成功经验，全面整合和优化基本公共卫生服务、人口与计划生育服务、中医药康复保健服务等资源，促进资源共享、优势互补，努力构建适应城乡居民的健康教育与健康促进、中医预防保健、疾病预防控制、妇幼保健与计划生育服务、健康信息化管理“五位一体”的预防保健服务体系，加快我县医疗卫生事业高质量发展，全面提高城乡人民群众健康素养水平，为全县脱贫攻坚奠定坚实基础。

n      整合卫生计生资源，构建全民预防保健体系

整合县乡村医疗卫生计生资源，理顺管理体制，通过持续开展全民预防保健工作，构建全民预防保健服务体系，形成“政府统筹主导，部门协调联动，县、乡（镇）、村共同参与”的全民预防保健工作机制，营造“群众主动健康管理，主动宣传健康”的全民健康管理工作氛围。强化绩效管理，按照“因事设岗、因岗定员、竞聘上岗、绩效考核”要求，完善绩效激励机制；深化医联体医疗卫生改革，以全面托管、分级管理等方式，强化乡镇卫生院管理，为其提供相关技术支持、业务指导。提升城乡居民健康素养水平，为我市加快建成全省经济副中心贡献屏山力量。

n      持续开展免费全民健康体检，做好预防保健服务工作

1.全民健康体检按照“宣传到位、自愿为主、免费体检”的原则，以辖区内常住人口为体检对象，针对各阶段人群预防保健工作重点，开展第二轮全民健康体检。0-6岁儿童体检项目有一般体格检查、血常规，中医药健康服务（0-3岁）；7-17岁人群体检项目有一般体格检查、血常规、肝功；18-34岁人群体检项目增加血脂、血糖；35-***岁人群体检项目再增加心电图、腹部黑白B超（贫困人口）；65岁以上人群体检项目再增加中医体质辨识、腹部黑白B超。

2.健康人群分类管理。一是进一步完善健康档案，将体检群众基本信息、生活行为信息和体检信息录入“宜宾市全民预防保健免费健康体检管理信息系统”，实现居民个人电子健康档案的动态更新，方便群众就医查询和接受健康管理。二是实施分类管理。对健康体检结果进行分析评估，将参检群众分为一般人群、重点人群、疾病人群管理，分类开展健康指导和干预。三是强化健康知识宣传教育。结合脱贫攻坚和“健康知识进万家”活动等工作，普及健康、养生、保健、防病、营养、饮食等基本知识。通过板报、专栏、电视、短信、APP等多种途径，向一般人群宣传和普及健康知识，引导形成良好的生活行为习惯。四是加大医保政策向基层医疗机构倾斜力度，提高基层医疗机构住院报销比例。

3.切实做好疾病防控。进一步强化儿童计划免疫规划，筑牢免疫屏障，防止疫情暴发；落实国家基本公共卫生服务项目要求，扎实做好65岁以上老年人健康管理、严重精神障碍患者管理，不断提高高血压、糖尿病等慢性病规范化管理率和控制率。

4.优化妇幼健康服务。完成县妇计中心等级达标“二级”创建工作，提高妇幼健康工作整体水平。一是做好新生儿家庭访视、儿童体格检查和生长发育监测评价；开展儿童心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、儿童常见疾病预防和健康指导服务；二是切实做好免费婚前医学检查和孕前优生优育检查、产前筛查（诊断）以及新生儿疾病筛查，住院分娩补助和艾滋病、梅毒、乙肝母婴阻断等妇幼健康服务项目工作；三是以育龄妇女健康服务为重点，继续巩固完善“避孕节育优质服务工程”，免费提供避孕药具以及相关指导、咨询和随访服务，定期开展基本项目健康检查，认真实施计划生育避孕节育手术，加强对避孕药具不良反应和计划生育手术并发症的检测、诊断和治疗，积极开展计划生育政策宣传和优生优育咨询服务；四是整合县乡医疗资源组成“两***”筛查专家组，分片区到乡镇开展筛查做好农村妇女“两***”筛查和健康教育指导。

n      突出中医特色，加快信息化建设

认真实施“基层中医药服务能力提升工程”，强化基层中医药人才队伍建设，积极推广“治未病”理念，推广中医适宜技术。开展中药调理、针灸***、冬病夏治、膏方调养等中医药服务。整合基层卫生医疗机构信息系统资源，借助“宜宾市全民预防保健免费健康体检管理信息系统”，及时录入居民健康档案基本信息和体检信息；基于人口健康数据库资源，开展“互联网+健康医疗”创新服务，通过信息化实现预防、治疗、康复、健康管理的一体化服务。

n      推进全民预防保健新成效

通过实施全民预防保健工作，落实政府责任，全面摸清群众健康家底，整合基本医疗服务、基本公共卫生服务、计划生育服务、中医药健康管理服务等卫生计生资源，加快基层农村预防保健服务体系建设，力争实现预防保健服务环境优化、服务能力增强、服务质量提升的目标。切实做好全民预防保健免费体检、基本公共卫生服务健康档案信息管理、基本医疗、疾病预防和健康教育等工作，着力建立融“查、管、治、防、教”五项功能为一体的全民预防保健服务体系。