转型升级是大发展的关键

    (中钢邢机党委副书记、纪委书记、工会主席 王瑞)做好以产业结构转型升级促发展这篇大文章，必须立足我市发展实际，深刻剖析并扎实解决影响和制约邢台发展的产业结构上的根本性矛盾，有的放矢，重点突破，才能达到促进产业结构转型升级，进而转变邢台经济发展方式，增强邢台发展活力，促进邢台经济社会发展上水平的根本目标。

    一、促进产业结构转型升级，“转”是关键。只有立足于“转”，才能使传统产业焕发新活力，让新兴产业实现新突破。对传统产业，坚持“有中生新”，把广泛应用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业作为一项重要任务，从政策上、资金上、人才上给予全力扶持，重点帮助规模以上企业推进其在国内外市场上的兼并重组，重点关注规模以下企业推进淘汰落后产能。对战略性新兴产业，要坚持“无中生有”，大力发展生物制药、新材料、新能源等战略性新兴产业和文化创意、旅游等现代服务业。要把发展生产性服务业与生活性服务业有机结合起来，既服务和保障工农业生产，开辟产业新的增值环节，又满足人民群众日益增长的物质文化需求。

    二、促进产业结构转型升级，环境是保障。全力创造促进产业结构转型升级的政策、服务、金融、人才环境。要认真梳理分析我市现有优惠政策，进一步调整完善政策措施；营造高效的服务环境，实现一站式服务；要培育方便的金融环境，建立银行、企业、政府三者之间互相支持、诚信合作的长效机制；要营造良好的人才环境，大力推进人才集聚工程，加快发展职业技术教育，培育和引进一批重点产业和重点项目的高端人才，培育适合我市产业发展的特殊人才。建议组成优化环境领导小组，组织各部门和行业专家对我市在转型升级环境建设方面，与深圳、温州等南方先进地市进行全方位对标，建立对标细则，实施对标考核，并把环境建设作为干部选拔任用的重要依据，在干部中树立“搞不好环境建设就是失职、渎职”的强烈意识。

    三、促进产业结构转型升级，项目是根本。建设经济效益好、环境污染低、高附加值、高科技含量的优势项目，是改变邢台落后面貌的根本。要始终把优势项目建设放在促进我市经济转型工作的核心位置来抓，利用好产业集聚区平台，选准产业招商，顺着产业链招商，精挑细选符合产业政策、符合我市实际的项目，形成产业集群。要打造为民务实清廉的干部队伍，为项目建设营造良好的政治生态。要创造适合项目投资的自然生态，把邢台大气污染治理作为重大的政治任务抓实抓好，对破坏生态环境的依法查处、从严从快。

    调整和优化产业结构是经济发展的永恒主题。通过开展大讨论活动，必将带动我市产业结构转型升级，必将对我市大发展产生积极深远的影响。