挺纪亮剑反腐倡廉——我市深入推进全面从严治党工作纪实
按照市委书记王会勇在市第九次党代会上提出的“以全面从严治党营造风清气正的政治生态”的要求,我市围绕中心任务,聚集主责主业,以钉钉子的精神正风肃纪,以零容忍态度反腐惩恶。全面从严治党工作不仅拥有切实可行的“路线图”,并将其变成了“施工图”,进而增强了人民群众对党的信任和依赖,厚植了党组织的政治基础。全市纪检监察干部忠诚履职,不辱使命,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,探索创新纪检监察改革之路,从严治党、惩治腐败工作取得了令人瞩目的成效。
2016年以来,全市各级纪检监察机关立案审查4038件,给予党政纪处分3487人,其中县处级干部46人,乡科级干部475人;全市共查处违反中央八项规定精神问题568起,处理719人,给予党政纪处分475人,公开通报曝光典型案件144件;市级巡察工作全面启动,共发现问题线索1023件。
知行合一,学思践悟,政治觉悟显著提升
学如弓弩,才如箭镞。在市管干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班上,市纪委主要领导就“全面从严治党,必须抓住严肃党内政治生活这个根本”进行了全面解读。从党的群众路线教育实践活动,到“三严三实”专题教育,再到当前正在开展的“两学一做”学习教育,市委领导以上率下,通过民主生活会、专题党课等方式着力强化理论武装,牢固树立“四个意识”,各级各部门把贯彻落实党的十八届六中全会精神同开展“两学一做”学习教育紧密结合,创新学教活动方式,学思践悟、悟懂通透,内化于心、外化于行。
知者行之始,行者知之成。市委常委会坚持把对党的忠诚作为最根本的政治要求,知行合一,严明党的各项纪律,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。严格落实政治责任,驰而不息纠四风。严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题,坚决纠正有令不行、有禁不止等行为,加强对落实重大决策部署的监督检查。强化对贯彻执行京津冀协同发展、供给侧结构性改革、脱贫攻坚等重大决策部署的监督检查。加大对全市大气污染防治、淘汰落后产能等工作的督查力度,加强对换届风气监督检查。把好选人用人政治关、廉洁关,严把党风廉政意见回复关,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。同时,出台了《邢台市党风廉政建设主体责任和监督责任清单》,通过定期报告工作、约谈、巡察、考核等方式,督促各级各单位履职尽责。坚持失责必问、问责必严,共问责落实“两个责任”不力的领导干部17人,给予党政纪处分14人。
正风反腐,专项整治,廉政建设取得实效
临西县大刘庄乡党委得知有一村党支部书记打算为孙子办“满月宴”的信息,立即对其进行提醒约谈,有效遏制了违纪行为发生。巨鹿县采用“启动关、问题关、谈话关、整改关”,四关联动用活“两谈一会”,充满“辣味”的谈话,谈到了“点”上,戳到了“痛”处。扭住四种形态,紧盯关键时间节点、重要干部和关键领域,持续加大工作力度,推动中央八项规定精神落实。我市创造性开展的“两谈一会”,有效地推动了第一种形态具体化、规范化、常态化。通过以联合督查、定期通报、严肃问责等措施,推动“两谈一会”扎实开展,推进“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,各级党委(党组)履行主体责任的意识明显增强。
把第一种形态作为有效载体,用足用好第二种形态,严格规范第三种形态,持续强化第四种形态。市纪委常务副书记、市监察局局长胡文洲表示,挺纪在前,紧盯党员干部的“小节”“小错”,以零容忍态度惩治“极少数”,有效地巩固了“不敢腐”的震慑态势。
与此同时,我市积极开展专项整治行动。扎实开展“一问责八清理”专项行动和基层“微腐败”专项整治。隆尧县畅通发现问题线索的有效渠道,开通了随手拍,引导广大群众将身边“腐败”现象,以随手拍形式微信反映至县纪委;柏乡县强化主体责任,采取县委书记重点约谈的方式督促各级各类问题查处;威县逐一查办问题线索,特别是在脱贫攻坚政策落实上,使国家扶贫政策真正惠及百姓。仅2017年上半年,共发现“放管服”改革不到位、项目落地难、治霾不到位等“八清理”方面问题3600多件;“微腐败”线索3305件,组织处理932人,党纪政纪处分270人。
积极探索,深化改革,监督职能有效发挥
如何***“谁来监督纪委”、防止“灯下黑”等问题?着眼于强化纪委内控机制、遏制“以案谋私”,强化执纪监督力度、践行“四种形态”,我市创造性地在纪委内部创新内探机制,实行执纪监督与执纪审查职责分开。改革后,采取专项检查、明察暗访、民主测评、主体责任考核等方式,对单位开展执纪监督。形成监督与审查相互协调、相互制约的工作机制,显著增强了执纪监督效果,也提升了执纪审查水平。
为更好地优化政治环境和从政环境,2016年5月,市纪委制定了《邢台干部容错(误)免责办法》,对6个案例适用了容错免责,涉及6人。2017年3月,通过总结提升、创新举措,出台了《关于健全容错纠错机制加强正向激励引导干部奋发有为敢于担当的若干意见》。对照《意见》,基层的干部普遍反映,这个容错免责的升级版,从政治引领、澄清保护等方面,为大家干事创业、改革创新搭起“防护网”,划出“绿色通道”。
此外,我市不断完善市、县巡察体系,利剑作用初步彰显。2016年,正式启动市级巡察,完成了对6个县市、18个乡镇的常规巡察和对各县市区换届风气的专项巡察,发现各类问题线索按程序交市、县相关部门办理,传导了全面从严治党的责任压力。积极开展市直派驻机构改革、市委巡察机构建设及县级纪检监察机构改革。组织相关部门统筹推进改革工作,目前,33个派驻纪检组正式组建,以综合派驻和单位派驻两种方式,实现了对70个市一级党和国家机关派驻监督全覆盖。并已推动全市19个县市区顺利完成了县级纪检监察机构改革和党委巡察机构建设任务。(来源:邢台日报)