东港镇出实招重实效扎实做好新时期人大代表工作

　　充分发挥代表作用是坚持和完善人民代表大会制度的根本要求。今年以来，东港镇把加强和巩固“人大代表之家”、“人大代表联络站”建设，作为加强和改进新时期人大代表工作的一项重要举措，作为全面贯彻和落实党的十九大精神的一项具体行动来抓，通过依托“人大代表之家、代表联络站”这一履职平台，力促履职提责，使人大工作取得较好效果。

　　一、注重“强家强站”，激发载体助推动力。东港镇辖12个行政村，有市区镇人大代表共55名。为了给各级人大代表提供一个联系选民、履职尽责、学习培训、沟通交流的平台，2017年11月，该镇组织代表们参加了区人大组织的正定县、枣强县实地考察学习。在充分借鉴先进地区经验基础上，坚持因地制宜、突出特色、分层设计、合理布局，高标准打造代表之家、代表联络站的原则，先后投入10余万元建设镇级“人大代表之家”、西向河寨村“代表联络站”，设立活动室、接待室、档案室等活动场所，配备电脑、打印机、电视、空调、会议桌椅、档案柜、书柜、饮水机、报刊架等设施，建成后的“代表之家”、“代表联络站”庄严有序，功能齐全。统一制作“人大代表之家”标牌，将每位代表照片和基本情况、联系电话进行公开，并制作了“风采录”，展示人大代表魄力。利用走廊楼梯行道两侧空间，悬挂以人大和“十九大”精神为内容的展板，进一步突出人大工作主题。通过全面建“家”强“站”，使其真正成为人大代表了解民意、倾听民声的“前沿哨”，荟萃民智、辅助决策的“信息库”和排解民忧、化解矛盾的“直通车”。

　　二、注重“以制管人”，鞭策代表用心上力。镇人大本着“充实内涵、打造精品”的思路，统一制作代表风采展板、代表笔记本和“一册四薄”（人大代表活动登记册、代表接待选民登记薄、代表建议办理情况登记薄、代表履职情况登记簿和代表述职登记簿）档案资料，建立代表活动学习培训、代表联系选民、建议意见办理、代表述职及履职登记等制度，形成以制度管“家”，以制度保障落实的长效机制。为扎实开展代表活动，镇人大在设立“召集人”制度的同时，配备专人负责具体工作组织实施、协调联络，保证每周至少有2名代表在“家（站）”值班接待来访群众，每年“家（站）”集中开展活动不少于5次，每名代表进“家（站）”活动不少于2次，通过“每月一接待、每季一活动、半年一小结，一年一述职”的长效机制，改变过去代表活动少，活动没有落脚点的实际问题，进一步增强代表责任意识，提升代表理论水平和履职能力。

　　三、注重“搭台唱戏”，彰显人大工作活力。今年以来，该镇依托“人大代表之家（站）”平台，坚持围绕建设“东部新城区”这个中心，突出全镇工作重点，认真组织代表开展视察、调查、评议等活动，充分发挥代表在推动全镇经济社会发展中的积极作为和实干担当。3月份，组织区镇人大代表42人在西向河寨村代表联络站西侧的荒地开展义务植树活动，以实际行动响应上级号召，助推全区“创森”工作。6月份，开展“学习宣传宪法进机关、进农村”活动，20余名代表到孙家庄村开展普法宣传、现场签名活动，发放《宪法》、《宪法修正案》等普法材料400余份，现场解答群众咨询13人次，营造了选民尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。根据“扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境三项联动监督”活动要求，镇人大成立了由15名区镇人大代表组成的“联动监督”代表小组，结合之前开展的“放管服”改革不到位、项目落地难、治霾措施不力等问题线索进行梳理、自查，将工作任务以菜单式分解，将“联动监督”活动工作内容、进展情况、发现问题进行统计、汇总，并及时落实整改措施。组织部分代表听取了镇爱卫办、环保所工作汇报，对农村垃圾处理、辖区内“散乱污”排查治理、环境卫生综合整治、沿河企业排污治理、储煤场苫盖、燃煤锅炉取缔等工作进行调研，对今年新建的西向河寨村、中心庄村小型污水处理厂进行视察活动，切实发挥了人大监督作用。

　　四、注重“政兴民意”，发挥内在蕴集潜力。心系人民群众，依法履行职责。该镇人大立足形势发展和工作实际，不断探索和完善工作新机制。通过开展代表“走基层、进农家、入企业、强履职”活动，引导人大代表立足岗位实际，发挥自身优势，围绕全镇经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点问题，开展视察调研、走访座谈等活动。同时，组织代表在关键时间节点、重点工作领域提前介入。例如在今年村委会换届选举工作中，他们充分利用人大代表长期扎根基层、贴近群众、熟悉情况、联系广泛的优势，依法对换届选举各个环节、细节、操作程序进行全程监督。镇人大主席团成立工作小组，联合各村人大代表积极主动与超龄村干部、有竞选意愿的村干部进行谈心谈话，对他们的思路进行积极引导。代表们主动进“家”到“站”接待群众，进一步密切代表与群众、代表与人大的联系，架起党委、政府与人民群众联系沟通的桥梁。

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