权力下放到基层问题解决在门口着力畅通服务群众最后一公里

    （赵立和 尹军玲 石淼）“一份清单，一目了然。”三义庙居民王燕说，到居委会办理生育证、养老保险时，都会拿到中心工作人员出具的一份清单，清单上明确罗列具体的办事流程。这特别管用，虽然只是一张纸，但能看得出工作人员很用心。这只是桥东区践行群众路线工作的一个缩影。为了真正把问题解决在群众的家门口，桥东区把今年定为“服务群众年”，多措并举着力畅通服务群众“最后一公里”。

    搭建服务平台方便群众办事儿。该区在大力推进“区政务服务中心——乡镇便民服务中心——社区便民服务站”三级平台建设基础上，自去年4月开始，将与群众生产生活密切相关的低保、养老保险、医疗保险、社会救助等19项政府职能管理权限直接下放至社区，为群众提供“一站式”服务。变群众办事“村初审、乡把关、区办理”为一次在村、社区办结，真正实现了权力下放到基层，问题解决在门口的“为民”初衷。如今，各农村、社区便民服务站还设立了“365工作室”，群众遇到问题、麻烦，从水龙头漏水到邻里不和，从办理证件到经济纠纷，都可以到“党员365工作室”寻求帮助，无论工作日还是节假日，每天都有党员负责咨询答疑。

    “双包双联”干部与困难群众结对儿。“一句贴心话，胜似自家人。”社区便民服务中心法律援助人员说，“在群众遇到困难来求助时，咱们要把他们当成一家人，要想方设法帮他们把问题解决”。“双包双联”就是干部联系群众的最好纽带。去年以来，桥东区开展了以区直部门包社区、单位一把手包贫困户的“双包双联”活动。全区62名科级领导干部分包62户特困家庭，41个区直部门分包41个社区。区直部门和乡（镇）办事处一把手与贫困户结亲，有针对性地开展“六扶”活动，即扶思想、扶技术、扶就业、扶资金、扶学业、扶就医。截至目前，落实帮扶项目20余个，帮助社区、群众解决实事800多件，落实帮扶资金700余万元。

    “关爱基金”特殊救助暖人心。为进一步扩大困难群众的救助面，真正帮助困难群众解决困难渡过难关，桥东区开辟了以“关爱基金”为载体，整合各方资源进行社会救助的新路子。主要针对因患重大疾病导致基本生活难以维持的家庭、因遭受重大突发性人身意外伤害导致基本生活难以维持的家庭、因家庭困难无力支付入学费用的寒门学子等五类家庭实施救助。推行以来，政府投入800万元，向社会募集325万元，共计1125万元，先后救助15492人次，发放救助金850余万元，成为困难家庭渡过难关的“及时雨”。