奋力书写建设沿海强县美丽乐亭的民生答卷——写在乐亭县入选全国幸福百县榜之际

　　近年来，乐亭县坚持以人民为中心的发展思想，坚守“民生优先”战略定力，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，切实把民生工作做到了群众的心坎上。在今年我市“十项重点工作”的民生事业排名中始终位居全市前列，近年来先后荣获“国家卫生县城”“国家园林县城”“全国文明县城”“河北省洁净城市”“河北省人居环境奖”等多项荣誉称号，并于2017年荣获首届“河北省文明县城”，勇夺全国社会治安综合治理最高奖项“长安杯”桂冠，前不久更是入选“全国幸福百县”榜，切实让全体人民增强了实实在在的获得感、幸福感、安全感。

　　谋在实处，精准选树为民实事项目组织推进，保证每一项民生工程更接地气、更具温度

　　一直以来，乐亭县坚持在年初开展民生专题调研，由政府办牵头，各镇乡（街道）、县直相关单位参与，深入老街小巷、旧居民区、城乡接合部等民生薄弱点，与基层群众、社区工作者等座谈，再进行集中梳理、反复磋商，经人大、政协“把脉”，最后呈送县委常委会集体讨论，使民生项目从百姓“心头”摆上党委政府的“案头”。特别是每年确定的民生工程都向全县人民公示，年初作出承诺，年底必保完成，坚决做到一诺千金、不打白条、不放空炮。2018年，乐亭县精心选树了实施校舍提升工程、教育信息化建设工程、县医院新病房楼建设工程、公共卫生服务工程、县乡路网改造提升工程、市政基础设施及公共服务设施建设工程、农村危房改造与既有居住建筑节能改造工程、滦河治理工程、高标准农田建设工程、就业惠民工程“十大工程”，截至目前，高标准农田建设工程、农村危房改造与既有居住建筑节能改造工程、就业惠民工程等已经全部高标准完成，教育信息化建设工程、县医院新病房楼建设工程、公共卫生服务工程、县乡路网改造提升工程、图书馆新馆建设工程均达到时间进度要求并正在顺利推进，“掷地有声”的落实，真正让百姓在一件件惠民实事中感受到了党和政府的温暖。

　　干在当前，坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程抓紧抓牢，确保全面小康道路上一个不能少、一步不能慢

　　乐亭县虽然不是国家级贫困县，但坚持以“头等大事”来认识和推进这项工作。相继制定下发《乐亭县精准扶贫精准脱贫工作实施方案》《乐亭县扶贫开发和脱贫工作领导小组工作规则》《乐亭县脱贫攻坚考核问责办法》等十多个指导性文件，扎实组织推动“百日攻坚行动”，对全县347户、658名贫困人口全部建档立卡，按年龄、性别、致贫原因、贫困属性等进行分类造册，由每名县级领导分包1个建档立卡贫困人口相对多的村和2个贫困户，每名乡镇班子成员分包2个贫困户，抽调347名45周岁以下科级干部为全县建档立卡贫困户帮扶责任人，进一步加大精准帮扶力度。特别是严格执行动态管理服务办法，对建档立卡贫困户实行月调查、季调整、年入档，重点做到“四个一”，即“一户一干部常态联系，一户一档案全面建档，一户一措施精准帮扶、一月一登记掌握实情”。在此基础上，将贫困边缘户和非建档立卡低保户、特困户纳入防贫监测范围，抓住因病、因学、因灾、因残等致贫关键因素，建立精准防贫台账，确保高质量完成脱贫任务。通过各级帮扶，目前已有7个相对贫困村达到脱贫标准，并已验收合格。同时，认真贯彻中央和省、市委决策部署，切实把对口帮扶工作的政治责任牢牢扛在肩上，积极推进与承德市兴隆县交流合作，拨付对口帮扶资金1000万元，并立足兴隆群众需求，变“上菜”为“点菜”，有针对性地制定帮扶计划，最大限度地满足兴隆扶贫脱贫工作需要。

　　抓住关键，聚焦群众最关注最急切最盼望的问题强力攻坚，切实让广大群众看到新变化、感受新成效

　　教育、医疗是群众最关心的民生大事，乐亭县为积极回应人民群众对美好生活的新期待，加速补齐乐亭在教育、医疗卫生事业发展中的短板，从2018年开始启动实施全面提升教育、医疗卫生事业发展水平两个“三年行动方案”，切实通过三年努力，为全县人民群众提供更优质的教育资源、更好的医疗卫生服务、更宜居宜业的生产生活环境。目前，正在加快推进第五实验小学、高平中学扩建、乐亭一中宿舍楼等重点工程，有序推进基础设施、重点学科、服务体系、人才队伍、全民健康等重点工作，力争到2020年，建成“全国出亮点、河北有位置、唐山争一流”的现代化教育强县，整体医疗卫生服务水平进入唐山市同级先进行列，打造“健康乐亭”。住房问题关乎千家万户的基本生活保障，为了托起人民群众的“安居梦”，乐亭县紧紧抓住国家政策机遇，采取政府主导、连片开发、市场运作模式，实施棚户区改造“三年攻坚计划”，决心利用三年时间完成改造任务。截至目前，2016年、2017年涉及2303户的发展大路南延、城南棚户区、温柏蒙庄、大吕庄四个区域、总占地2337.24亩、总建筑面积38.14万平方米的棚户区改造工程，协议签订、评估收量已基本完成，正在集中力量进行扫尾，并适时启动实施新的棚户区改造项目。同时，坚持选最好的地段、搞最好的规划、提供最好的配套、建设最好的质量推进安置区建设，切实走出了一条符合乐亭实际的“棚改”路径。

　　夯实保障，建立健全务实管用的工作机制，在惠民建设上持续发力、久久为功

　　乐亭县坚持全县“一盘棋”，统筹谋划，系统推进，持续做大民生“蛋糕”，确保各项民生工作经得起历史和实践的检验。县委、县政府专门成立了两个“三年行动方案”领导小组，由县委主要领导亲自挂帅，下设办公室，统筹推进各项工作。严格落实全年任务目标化、所有目标项目化、一切项目责任化、每项责任考核化的“四化”要求，实行责任清单、任务清单制度，在教育上推行县、乡、校三级“责任清单”，在医疗卫生上推行县、乡、院三级“责任清单”，签订责任书，层层压实责任、量化任务、细化措施，把每年度的任务落实到每个部门单位、每个具体责任人，一级抓一级，层层抓落实，确保各项任务落地见效。同时，坚持把为民实事项目实施情况纳入县委、县政府重大事项督查范围，建立全程监管问责机制，实行“月通报、季点评、半年观摩、年底考核”制度，强化对阶段性目标完成情况的***评估和监测，并做到凡有部署必有措施、凡有措施必有督办、凡有督办必有结果。组织人大代表、政协委员开展视察评议、督查检查，多措并举推动落地落实。此外，坚持把民生实事工程完成情况纳入乡科级领导干部考核内容，对成绩突出的进行表彰奖励；对行动迟缓、措施不力的给予通报批评；对工作不负责、进展缓慢的，严肃追究责任，力求以“创新、一流、务实、高效、担当”的作风，在新时代建设沿海强县美丽乐亭、在全省增比进位、在全国争创百强，高质量全面建成小康社会的伟大征程中，努力交出一份让组织放心、群众满意的“民生答卷”。

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