解放思想精准发力努力在承接京津产业转移上奋发作为

解放思想精准发力努力在承接京津产业转移上奋发作为 

市委常委、副市长王进江

    京津冀协同发展千载难逢，我们必须立足邯郸实际，认清短板劣势，解放思想、与时俱进，知耻后勇、奋起直追，按照“八破八立”要求，下决心在承接京津产业转移上奋发作为，在协同发展上力拔头筹，在推动经济爬坡过坎上用心用力。 

    一、要研究分析，厘清京津产业转移承接重点 

    当前，京津冀协同发展的首要任务是有序疏解北京非首都功能。要加强与京津有关部门和机构合作，深入研究《北京市新增产业的禁止和限制目 录》等文件，认真进行梳理，列出承接单子，明确责任分工，积极主动做好工作。一是以强链、延链、补链为重点，研究制定我市产业延伸路线图，有针对性地开展 对接合作，力求做优存量，扩大增量。二是以央企、强企、名企为重点，深入及时了解北京市加快疏解非首都功能相关动向，有步骤有计划承接汽车制造、新能源、 航空航天、电子信息、生物医药、商贸物流、教育医疗、健康养老、金融保险、旅游休闲等产业转移。三是以弥补产业发展短板为重点，借势促进我市产业转型升 级，实现“补短”、“强软”。 

    二、要挖掘优势，打造京津产业转移承接平台 

    要围绕《京津冀协同发展规划纲要》对河北和邯郸的定位，认真筛选、精心谋划，挖掘优势资源，打造发展平台和载体，创造“边缘的中心”优 势。一是承接平台。以冀南新区、邯郸经济技术开发区作为承接京津产业转移主要平台和载体，其他各县（市、区）省级开发区为补充，因地制宜选择和打造一批不 同层级的协同发展示范基地和各具特色的产业园区、重大项目。二是融资平台。依托城投、建投、交建投、旅投等政府投融资平台，加强与京津地区金融机构和有关 央企开展金融合作，充分发挥京津强大的资金优势，弥补基建资金不足。三是企业平台。我市在工业（精品钢材、装备制造、节能环保等）、农业（五得利、晨光色 素等）、旅游（永年广府、太行山景区等）、文化（太极文化、成语文化等）、军民融合（汉光、中船重工等）等方面优势明显，必须拿出最优质的资源对接京津， 吸引企业的“眼球”。 

    三、要精准对接，提高京津产业转移承接成效

    当前经济下行压力大，必须发挥投资的关键性作用。要紧紧围绕“215”重大招商引资目标和“双二十”目标，坚持抓大集团、大项目、大产 业，抓投促、抓签约、抓落地，努力做到签约一批、在谈一批、储备一批，确保完成今年经济目标任务。一是抓大引强，促升级。结合“走进百家央企”活动，精心 筛选目标企业，拿出符合央企产业链和投资布局的优势资源，为央企量身定制项目投资建议书，推动传统产业改造升级。二是抓优育强，促转型。加快推进卓达、恒 天、派瑞等高新技术和高端装备制造业发展步伐，在新能源汽车整车和零部件制造、空气净化和新型环保材料等方面引进战略投资商，形成新的主导和支柱产业。三 是抓新做强，促平衡。积极引进商贸服务企业，突出互联网+、大数据、信息服务等领域，培育新的经济增长点，弥补压钢减煤、环保制约对经济的影响，进而促进 全市产业转型升级、绿色崛起。 

    四、要优化环境，打造京津产业转移承接洼地。 

    改革开放仍是我市的薄弱环节。要坚持问题导向，抓好行政审批、财税金融、工商注册等重点领域改革，大力支持实体经济发展，促进大众创 业、万众创新，帮助民营经济特别是中小微企业渡过难关。一要深入推进简政放权。将过去主要“依靠优惠政策搏投资”向依靠环境吸引投资转变，力争在全省达到 审批事项最少、行政效率最高、营商成本最低、服务质量最好，让市场主体和群众真正感受到顺畅便利。二要进一步强化要素保障。加快推进各省级开发区及项目周 边路、水、电、暖、气、雨污等管网建设，为项目建设创造良好施工条件。强化土地、融资、用工等基础要素保障，实现招来一个、引来一批、带动一片。三要创造 外向型企业发展条件。依托邯郸国际陆港、邯郸海关监管场所、武安保税物流中心、冀中能源国际物流保税仓等开放平台，大力引进项目、资金、人才、技术，提升 对外开放水平。