双滦区推行套餐式审批服务贴心又便民

　　和合承德网讯（白子军、宿颖）为进一步优化政务服务，打通群众办事“最后一公里”，激发社会活力，双滦区以满足企业和群众的实际需求为出发点，推动“承德办事一次成”改革，实行“审批套餐”服务，按下便民“快捷键”。

　　实施流程再造，构建运行机制“并联化”。全面梳理政务服务事项，按照流程最优、时限最短的标准对全区33个部门涉及近27000多项要素的450个事项进行梳理。在详细梳理事项流程的基础上，按照事项的关联性重新绘制“审批套餐”办理流程图，打破原部门间各自为政的业务壁垒，将传统的一事项一流程整合为“一件事”审批流程，变“多窗”为“一窗”，多个咨询号码合并为一个号码，形成“一窗受理、多项流转、同步审批、证照齐发”的并联审批机制，实现一图看懂、一号解答，解决群众多跑腿的难题，实现了群众“跑一次腿、办多个事”。

　　创新“一窗”模式，实现受理“全功能”。变“一站式”服务为“一窗式”服务，将原来按部门业务设置的窗口进行整合，设置为全功能窗口，变“摆摊式”为“一窗式”，实行“前台一窗受理、后台分类办理、统一窗口出件”，建立窗口受理与后台审批联动机制和信息共享机制，推动办事条件和流程标准化。如行政审批局设置6个综合窗口，每个窗口均能受理审批套餐的事项和182个审批事项，实行一次告知、一口受理，解决了窗口忙闲不均，减少了群众等候时间，提高了工作效率。

　　推行“互联网+政务服务”，实现审批“快捷化”。推进实体大厅与网上平台的系统整合，做到线上线下合一，功能互补，全面实行政务服务事项集中办理、集成服务。在审批系统上实现“审批套餐”要件共享、同步办理、审核反馈、结果告知等信息的网上流转，证照同步发放，确保跑一次即能领证开业。实行企业名称预先核准、个体户设立登记、自然人投资或控股的有限公司设立登记3项业务的不见面审批，变“群众跑腿”为“数据跑路”，节约群众和企业的办事成本。积极推广电子证照的生成和应用，逐步完善统一电子证照库建设，推进各类审批结果、证明材料电子化，减少了群众和企业在办理业务时重复提交材料。目前，已积累相关证照信息7000余个，初步实现了“一次采集、一库管理、多方使用、即调即用”。

　　健全配套服务机制，实现服务“标准化”。推行标准服务制，完善首问负责、岗位责任、延时服务等制度，推行“四零”服务承诺，制定不同的岗位服务标准，做到可考核可量化，不断规范窗口行为。

　　实施免费服务制，办事群众和企业如需邮寄证照，只需在受理窗口填写快递委托书和快递详情单，即可享受免费邮寄证照服务。政务中心开设免费复印窗口，建立代办队伍为办事群众提供免费代办服务。实施的三项免费措施不但减少了群众跑腿次数，每年还能为群众减负400万元，让社会公众充分享受到该区经济社会发展带来的便捷与实惠。

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