思想一解放项目建设大变样

    思想一解放，项目建设大变样 

本报记者　程益聪通讯员　赵凤山　唐晓剑 

    广平县“攻坚月”活动中，30多名县级领导百余次深入项目一线解决问题，105个困扰项目发展的难题得以解决，产业、城建、医疗等五大 类26个项目快速推进总投资10.5亿元的燚泰铝合金特种电缆项目——一个月内解决了24个难题，征地、清表、垒墙、勘探四项工作交叉进行，实现了提前进 地，2万平方米厂房的挖槽工作超前完成； 

    十年前由23户群众在县城重要位置违规占地形成的钢材木材销售市场——两周时间彻底搬迁清场，总投资2亿元的农贸市场项目破土动工；总投资1.75亿元的环城水系项目——非法停车场、养羊场、养牛场等“卡脖”问题迅速攻克，三期工程顺利实施，通水在即…… 

    “没有克服不了的困难，只有认识不到位的思想。”9月上旬以来，广平县把解放思想的落脚点放在项目建设***难题快发展上，一个月内，30多名县级领导百余次深入项目一线解决问题，105个困扰项目发展的难题得以解决，产业、城建、医疗等五大类26个项目快速推进。

    把脉：切准症结

    近年来，围绕“打造开放广平，建设幸福鹅城”目标，该县大力度招商引资，大上项目、上大项目，县域经济得到较快发展，但重点项目建设进地慢、建设慢、见效慢的“三慢”问题，依旧是影响广平经济发展的“绊脚石”。如何解决？ 

    9 月5日、6日，该县县委、县政府开展集中调研，梳理情况，查找问题，把脉会诊，发现一大批久拖不决的进地难题和久啃不下的硬骨头亟待解决。如燚泰铝合金特 种电缆项目今年1月份签约落地，启动征地工作，但到了9月初，仍有部分群众占地协议未签定、坟头未迁移、天然气管道需迁移，项目进场问题久拖不决，导致项 目无法开工；“三馆两中心”作为该县完善城市功能的十大民生工程，因个别钉子户的恶意阻挠，迟迟不能进地，等等。

    分析这些问题，该县县委、县政府认为其主要原因是，县乡干部思想不够解放，抓项目的精力不够集中，服务项目建设的意识不够强，攻坚的力度不够大。于是决定从9月7日起，集中利用一个月时间，开展重点项目建设“攻坚月”活动。

    攻坚：招招倒逼

    面对复杂艰巨的任务如何攻坚？“集中过堂会审、领导分包推进、健全机制保障是主要手段和推进措施。”代县长董鸣镝说。 

    集中过堂会审。一是高频过堂。县政府坚持两天一过堂，从9月9日起，不分周六、周日连续召开过堂会，由各乡镇、有关部门逐一汇报工作进 展、承诺完成时限，电视台全程录像；二是分区就坐。在会场上设全面完成任务区、完成部分任务区和一项任务也未完成区，部门根据任务完成情况，对号入座，有 别对待；三是动态出列。对各单位完成任务情况实行动态管理，让完成任务的单位风风光光地出列，下次过堂会无需再参会；四是严格追责。承诺期限未完成任务的 单位，一把手一律不准请假外出，过承诺期限完不成任务的单位，一把手自动脱离岗位，专职完任务，直到任务完成为止；五是主管领导调度，过堂会上，各位县级 领导具体调度分包任务，代县长在关键节点进行点评，不断给各位分包县领导、分包部门和乡镇传导压力。 

    领导分包推进。一是进点督导。全县动员会后，各位县级领导随即深入乡镇进行督导，关键节点盯在现场；二是分头调度。每项攻坚任务，不仅有责任单位具体推进，部门的主管领导还要每天调度；三是现场办公。重大攻坚难题，县委书记、代县长都要亲临一线现场解决问题。 

    健全机制保障。一是每天通报。由政府督查室牵头，按各位县领导联系乡镇、分管部门攻坚任务完成情况，制成表格，一天一通报；二是宣传造 势，减阻力，增动力；三是过细工作，县审计局负责分包一户群众占地协议签订工作，为做好工作，该局一名副局长带队，到北京做该户的工作，而且一住就是五 天，其诚心打动了这户群众签订了协议；四是集中攻坚，坚持先礼后兵，打促结合；五是把控节奏，将9月21日作为项目进地的“大限”，攻坚月活动顺利实现从 重点调度项目前期、拆迁进地等转段为全面调度项目的整体推进，从分部门调度转段为逐项目调度。

    收官:善做善成

    潮平两岸阔，风正一帆悬。仅仅一个月，广平县迁移坟头187座，移除线杆57根、高低压线1798米、广电网络线900米，拆除羊场2 个、料场3个、停车场 1个，各大项目顺利推进——环城水系几个重要节点、燚泰电缆、三馆两中心、农贸市场、妇幼保健院、中医院、大广高速连接线等10余个公益、民生、基础设施 项目得以顺利进场施工；永和荣达、名发幕墙、李记香肠、嘉瑞生物等近20个产业项目提前完成进度要求，正在安装设备或试生产；绿色材料产业园、全球木业等 17个项目建设速度也明显加快。项目建设进地慢、建设慢、见效慢的“三慢”问题变成了进地快、建设快、见效快“三快”。 

    “攻坚月不仅促进了项目的发展，还使全县干部的思想在工作一线得到进一步转变。”县委书记李增良说，“通过攻坚月活动，干部推诿散漫的工作作风得到根本转变，干事创业的主动意识大大增强，为广平的大发展快发展奠定了强大的思想基础。”