冀州对30项重点工作落实情况开展问效追责

　　（杨万宁、杨金福）完不成任务的要有个说法，没有结果就要有后果。为进一步优化发展环境，提高工作效能，着力提高党员干部的履职效率，冀州市纪委、监察局对市委、市政府重大决策部署落实情况（重点工作）开展问效追责，切实解决干多干少一个样，干与不干一个样的问题。

　　  按照《2014年全市主要工作任务分解方案》，该市将全年主要工作任务分解为城建、项目、工业、农业、民生5个大类193项，每项工作明确一名市级领导分包，并制定出时间进度表，将工作量化到月，细化到每个相关单位、每个人，并对其中的30项重点工作开展问效追责，一项任务一项任务地督促，一个环节一个环节地跟进，督促重点工作落实进度，提高责任单位的工作效率。

　　“问效”的对象是重点工作任务的承办单位(牵头单位、协办单位)及承办人员、服务单位及服务人员；“追责”的范围是以上单位中的直接责任人员、主要领导责任人员及重要领导责任人员。问效追责的内容包括：制定工作计划；建立专门机构，分解任务；建立管理制度，制定廉政、勤政、善政措施；争取有关方面支持，营造外部环境；承办单位及承办人员转变作风、履行职责；服务单位及服务人员支持配合、提供服务；工作进展、工作质量和取得效果等情况。问效追责的方式分为督促催办、专项督办、约谈督办、调研督办、立案查办。问效追责的程序分为立项拟办、落实责任、检查催办、反馈报结。

　　重点工作的承办单位及承办人员、服务单位及服务人员有下列行为之一的，应当追究责任：一是对法律、法规、规章和上级依法作出的决定、命令以及市委、市政府的决策部署贯彻落实不力的；二是工作不力，作风不实，造成工作被动，或无人为不可抗因素，不按时间要求完成，质量效果有严重瑕疵，达不到预期效果的；三是发生重大决策失误影响整体工作推进的；四是截留、滞留、挤占或挪用项目建设专项资金，或者不按规定使用财政资金、处置国有资产的；五是报告工作或者对外发布有关情况，弄虚作假、隐瞒真相，瞒报、虚报、迟报重大突发事件或重要情况、重要数据的；六是因工作失误引发群体性事件，或者发生重大突发事件未及时报告市委、市政府和未在第一时间赶到现场处置的，或者处置失当，造成不良社会影响的；七是不作为、乱作为，失职渎职的；八是牵头单位不牵头协调，协办单位不支持配合，服务单位不积极服务，致使工作延误的；九是利用职权向行政管理相对人提出不合理要求，获取不正当利益的；十是违法实施行政许可、行政处罚、行政征收、行政检查或行政强制措施等行政行为的；十一是暗箱操作，对应当公开的事项不公开或公开不及时、不真实的；十二是故意刁难、拖延，影响工程建设的；十三是违反限时办结制，对应该及时办理的事项，未能在规定时限内完成的；十四是不履行层级监督管理职责，对请示的事项不作具体指示，对内部管理出现的问题放任不管，对工作人员的违法违纪行为制止、查处不力的。

　　该市要求，对在落实重点工作中造成损失尚未构成违纪的，采取诫勉谈话、书面告诫、通报批评等处理方式，并对相关责任人员作出停职、调离岗位、免职等组织处理；对在落实重点工作中造成损失构成违纪的，给予主要领导、分管领导及相关责任人党纪政纪处分；对在落实重点工作中涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。