盐化工园区推进三项创新 实现四个突破
盐化工园区以建设盐化工百亿板块为近期目标,以建设千亿级园区、国家级园区为中远期目标,采取“一区多园”发展模式,全力推动“体制机制、基础设施建设、招商引资和项目建设”四项重点工作,加速推进盐矿开发和盐化工园区建设,力争到2016年,完成总投资52.3亿元,实现产值100亿元,财政收入3.5亿元。
推进体制机制创新,在理顺园区发展机制上实现突破。按照“一区多园”发展思路,尽快完成发展规划调整,坚持园区以盐化工为主导产业,整合周边水工机械园、电缆工业园、电缆辅料园、纺织服装园,使之与盐化工主导产业相互衔接,形成有机整体,共同发展。积极争取,将省政府下放到特定区域的100项行政审批权限中与园区发展密切相关的权限下放到园区,并协调省市县相关部门做好权限下放交接等工作。
推进投融资模式创新,在园区基础设施建设上实现突破。按照“政府主导,市场化运作,捆绑式开发和争取上级资金”工作思路,筹集园区建设与发展资金。一是采取BOT、BOO等运作模式,把能市场化运作的基础设施项目交给企业承建和运营,参与园区基础设施建设。二是采取捆绑式开发模式,把生活区开发与园区基础设施建设捆绑起来,解决园区路网、输卤管线、科研中心、绿化亮化等基础设施建设资金。三是认真研究省级开发区、省级循环经济示范园区和中原经济区相关优惠政策,与县直相关部门共同到省市相关厅局对接,争取上级各项扶持资金。
推进招商举措创新,在招大商、引大资上实现突破。一是完善世界化工500强企业、中国化工500强企业、上市化工企业三个板块组成的化工企业招商信息库,开展“一对一”招商。二是借助中国石化联合会、中国化工企业管理协会、省石化协会等行业协会力量和园区顾问的作用,积极与巴斯夫、拜耳等世界500强化工企业联系,洽谈合作。三是发挥“宁商”作用,积极与宁晋在外工作和经商人员对接,利用其在当地关系,牵线搭桥,帮助开展招商。四是充分利用市政府酝酿出台的“飞地”政策,积极与我市范围内的邢台、沙河、临城、内丘等地的煤化工和玻璃产业对接、合作;积极运作,出台面向周边县市的“飞地”政策,吸引周边县市化工企业到园区投资。五是积极与北京浙江商会等有意向参与建设“园中园”、园区共建的组织和企业进行联系,加快谈判进度,建设香港园、台湾园、浙江园等园中园,吸引更多企业投资兴业。
推进管理服务机制创新,在项目建设进度上实现突破。在落实好县重点建设项目和重点招商项目“五位一体”责任制的基础上,推行“六不”工作法,即“接待企业反映问题不推托,答复进展情况不过夜,协调办理手续不延误,需要请示汇报问题不积压,应该承担责任不含糊,安全监督检查不放松”,为招商引资和项目建设提供全方位服务。同时,严把项目入区关,落实项目退出机制;组建园区“一站式服务中心”,在权限下放、充分授权的前提下,一个窗口对外,办理全部手续。通过不懈努力,确保如期实现三年倍增和中长期发展目标。(来源:宁晋县)