张家口高新区实施大民生工程纪实

　　张家口新闻网记者 荣洁 通讯员 李永成

　　聚财力启动“大民生”优先保障民生之源

　　“把解决民生问题作为最重要、最根本的职责，最大限度地促进公共资源配置向民生领域倾斜，尽最大努力解民之忧、谋民之利。”区管委会主任费再宏如是说。张家口高新区坚持财政收入“取之于民，用之于民”的理念，充分发挥财政的引导和杠杆功能，用“小财政”撬起“大民生”, 将有限的财力向民生建设领域倾斜，向公共服务领域倾斜、向基层困难群众倾斜，办了不少人民群众关注的好事、实事，让公共财政的阳光逐步照耀每一位社会成员。

　　扫描从2013年至今的民生清单，高新区财政用于民生的支出累计达到29500多万元，同比增长24.26%。其中教育支出达到8132万元，增长20.82%；社会保障和就业支出6046万元，增长26.22%；保障性住房建设支出3778万元，增长33.31%；医疗卫生投入3217万元，增长4.18%，落实新农合补偿资金1578.54万元，累计补偿126616人次；发放城乡医疗救助资金44.26万元，救助城乡困难群众3843人次。

　　小财政撑起大民生。这一“小”一“大”的巨大反差，折射出的是高新区执政为民的理念，该区一切从关注民生做起，从关注百姓衣食住行、柴米油盐的小事做起，把财政的“好钢”用在民生的“刀刃”上，让每个老百姓得到实惠。

　　聚民意牵动“大保障”倾力健全民生之依

　　虽然高新区当前财政吃紧，但越是在困难的时候，越要把民生保障放在首位。近年来，高新区始终坚持民生民本导向，着力打造“幸福高新”，力求早日与全省全市同步建成小康社会。

　　就业是民生之本、幸福之源，只有充分就业，百姓才能富裕，民生才有保障。今年44岁的闪永军，是马路东一个家电维修店的“小老板”。在创业前因患“强直性脊柱炎”而下岗失业，他通过参加高新区人社局组织的残疾人再就业培训，学到了一技之长。他激动的说，感谢党和政府，正是这门手艺，使我重新找回了信心，挽救了我的家庭。

　　只有解决就业，才能让百姓生活稳定。高新区先后组织开展“春风行动”、“高校毕业生就业服务”等系列活动，为农民工、高校毕业生等各类重点群体送岗位，成功搭建起了就业供需对接平台。全区城镇新增就业1826人，城镇下岗失业人员实现再就业744人；落实各项就业补贴1390.87万元，发放小额担保贷款146笔，贷款金额686万元，带动724人实现就业。

　　民生跟着“民声”走，“怎样才能让群众困有所济、老有所养、住有所居…”在高新区，百姓急盼的“民声”，成了民生幸福工程的指向标。从2013年至今，高新区共发放各类保障金1224万元，6582名城乡低收入群众基本生活得到有效保障；新建规模养老机构2家、社区日间照料站2家、农村幸福互助院4家，并鼓励社会力量兴办养老机构10家；开工建设保障性住房2450套，现已完工1220套。这一组组的“民生清单”，显现出高新区把民生工作做到百姓心坎上，在衣食住行中写进牵挂关怀，在百姓忧乐间收获累累硕果。

　　聚民心促动“大事业”全面夯实民生之魂

　　建设“幸福高新”，只有起点，没有终点。如何让百姓在逐步发展的民生事业中找到幸福？还要靠一个个实实在在的民生项目来支撑，靠一件件实实在在的实事来展现。

　　“笑声在风中飘荡，幸福像花儿一样。”文化为加速高新区民生事业发展注入了生机和活力，为百姓幸福生活增添了新的内涵。一间间农家书屋，让农民“放下锄头拿起书，不打麻将学知识”；一台台群众文艺演出，点燃了群众的文化热情。高新区群众文化生活不断丰富，公共文化活动载体不断创新，共建有镇、街文化站5个，村、社区文化服务中心42个，村民文化活动广场45个，农家书屋32个，覆盖率达到100%，实现了村村有文化活动场所的目标。为镇街配备价值20万元的文化设施，为体育休闲公园配置了价值40万元的体育器材，为天秀小区和绿源小区发放价值1万余元的城市体育社区示范工程器材。

　　举办了“幸福高新”2014贺新春花灯展、“幸福高新”2014贺新春社火及广场舞展演，观众突破了50万人次；举办“高新之春”大型文艺演出7场，组织彩色周末活动30余场次，丰富了居民的业余文化生活，促进了社会和谐发展。

　　民生连着“民心”，民生凝聚人心。让高新区百姓学有所教、病有所医…这些群众的期盼系于全区领导干部的心头，力求使每一件民生实事“落地生根”、“幸福开花”。张家口一中新校区、高新区中学、高新区一小、高新区一幼等学校的蓬勃发展为高新区的教育事业带来了无限生机。为进一步推进教育均衡工程，高新区正积极谋划推进高新区二中、高新区二小、高新区三小、金鹰小学的建设工程，推进市第二幼儿园建设项目，使教育事业得到全面提升；二医院的运营、五医院的扩建、四医院主体完工，从2013年至今全区投入资金165.81万元用于镇卫生院（社区卫生服务中心）和村卫生室（社区卫生服务站）基本公共卫生服务建设。新农合参合人数达到71199人，参合率达到了98.95%，使城乡居民享受到医改的成果，解决了群众看病难、看病贵的难题。

　　高新区站在新的历史起点上，把“润物细无声”的民生关爱，实实在在地沁入到百姓生活中去；一幅饱蘸温情的全新民生画卷，正徐徐铺展开来，民生和谐之美的幸福乐章正在高新区演绎着，蔓延着，传播着。我们相信，在未来高新区还会一如既往持续大手笔倾注于民生建设，继续谱写温馨和谐的“幸福高新”！