双滦区建立片区协作机制强化基层监督执纪

　　2018年以来，片区协作办案25件，党纪政务处分36人

　　和合承德网讯（白子军、李智娟）“在区纪委监委纪检监察室的指导下，在片区内其他乡镇纪检干部的帮助下，我们迅速查清了举报的线索。要是没有片区协作机制，我这个刚到任不久的纪检新兵可就犯难了！”这是双滦区实行片区协作机制进行协作办案的一个缩影。2018年以来，双滦区各乡镇纪委、街道（园区）纪工委协作办案25件，党纪政务处分36人。

　　为解决基层监督执纪力量和能力不足、相互监督不到位、监督执纪干扰因素多等问题，双滦区纪委监委在该区乡镇纪委、街道（园区）纪工委推行监督执纪片区协作机制。该区下辖6个乡镇、3个街道、2个园区，按照“就近整合、优势互补、便于协作”原则，划分为5个监督执纪协作片区，由区纪委五个纪检监察室分别结对1个协作片区，各纪检监察室主任担任协作片区组长，各乡镇、街道（园区）纪委、纪工委书记为副组长，工作人员由区纪委相关室和各乡镇、街道（园区）的纪检干部组成，在区纪委领导下统一开展工作。

　　双滦区纪委有关负责人介绍说，“实施片区协作机制，变‘单兵作战’为‘协同作战’，实现了基层纪检力量有效整合、能力有效提升，有效解决了基层监督执纪力量不足、能力不强问题。”

　　片区协作机制加强了区纪委与基层纪委的联系，在区纪委监委的统一协调下，实行对5个协作片区联动协作监督执纪问题的全程指导。在具体监督执纪过程中，该区以协作片区为单位，统一抽调监督执纪力量、统一组织调查核实、统一使用信息资源，形成监督执纪合力，紧盯扶贫、民生领域腐败问题，强化监督执纪问责，遇有重大、疑难、复杂案件，区纪委案件审理室可提前介入，实现全区纪检监察工作力量的全面整合，推动监督执纪整体“战斗力”全面提升。2018年以来，全区立案70件，党纪政务处分61人，同比增长分别为35.5%、33%，纪律审查质效明显提升。

　　“以前，由于双滦区域面积小，乡镇纪委书记与村干部抬头不见低头见，拉不下面子，动不了真格。自实行片区协作机制后，长期以来面临的‘人情关’‘面子关’等难题也一一得到了解决。”偏桥子镇纪委书记裴大勇深有感触地说。

　　片区协作机制还针对基层监督执纪的熟人短板，通过“一事一授权”开展交叉监督检查，监督检查发现的问题线索，实行集中排查、集中管理，防止线索因乡镇纪检干部熟人多、圈子小等原因，出现跑风漏气、说情干扰等情况。问题线索经集体研判，一般问题线索，交由属地乡镇（街道）进行办理，重大复杂问题线索由协作片区严格按照《监督执纪工作规则》进行办理，精准定性量纪，较好地解决了基层纪检干部抹不开情面而不愿较真、不敢监督等问题，有效净化了基层政治生态。2018年以来，5个协作片区开展正风肃纪互查4次，各类专项检查7次，查处违反中央八项规定精神和“四风”问题43件，处理41人。

　　为保障片区协作机制顺利实施，双滦区纪委监委还通过业务工作交流、以干代训、以案代训方式，围绕监督执纪问责主责主业，交流分享和实践运用纪检监察理论知识、业务知识、工作技巧等，提升基层纪检监察干部业务素质。并实施督办制度，通过将全年工作任务细化分解，实行“年初建账、年中查账、年末算账”的管理机制，在比学赶超中提升基层纪检监察干部监督执纪能力水平。2018年以来，先后组织全区纪检监察干部参加区级集中培训3期，25名基层纪检干部上岗实训。

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