我市出台方案加强入河排污口监管工作

近日，市政府办公室印发《关于加强全市入河排污口监督管理工作的实施方案》，将通过开展排查溯源、实施分类整治、严格监督管理、加强组织保障等，全面加强和规范我市入河排污口监督管理，强化水污染物入河管控，确保全市地表水环境质量稳定达标。

方案指出，在2023年底前，完成全市入河排污口排查工作，溯源确定入河排污口责任主体，推进入河排污口分类整治；2024年底前，全面完成入河排污口整治工作；2025年底前，建成政策比较完备、管理比较高效、技术比较规范的入河排污口监督管理体系。

方案要求，各县（市、区）政府、开发区管委会要按照“有口皆查、应查尽查、不缺不漏”的要求，组织开展“拉网式”踏勘排查，全面摸清各类排污口分布及数量、污水排放特征及去向、排污单位基本情况，要承担本地区入河排污口排查溯源工作的主体责任，结合实际制定实施方案，明确工作职责、工作目标，摸清入河排污口底数，建立台账，全面开展整治。按照“谁污染、谁治理”和政府兜底的原则，逐一明确入河排污口责任主体，建立责任主体清单，对难以分清责任主体的入河排污口，要开展溯源分析，查清入河排污口对应的排污单位及其隶属关系，经溯源后仍无法确定责任主体的，由各县（市、区）政府、开发区管委会作为责任主体，或由其指定责任主体。

方案明确了实施分类整治的具体措施：一是明确排口类别，根据入河排污口责任主体所属行业及其排放特征，将入河排污口分为工业排污口、城镇污水处理厂排污口、农业排口、城镇雨洪排口、其他排口等五种类型。二是严格开展整治，各县（市、区）政府、开发区管委会按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”要求，结合实际制定整治方案，整治工作要与黑臭水体整治、城镇排水管网雨污分流改造、工业园区污水收集处理排查整治、农村环境综合治理等统筹安排、一体推进。三是依法取缔一批，对违反法律法规规定，在饮用水水源保护区、泉域重点保护区、自然保护地、生态保护红线、永久基本农田及其他需要特殊保护区域内设置的入河排污口，依法采取责令拆除、责令关闭等措施进行取缔。四是清理合并一批，对城镇污水收集管网覆盖范围内的生活污水散排口，由住建部门予以清理合并；工业及其他园区或开发区内各类工业企业要实施雨污分流改造，废水治理达到行业排放标准后，通过截污纳管由园区或开发区污水集中处理设施统一处理；园区或开发区外的工矿企业，原则上一个企业只保留两个入河排污口。农村生活污水散排口要结合实际实施分类整治，对于城镇周边的农村生活污水，鼓励纳入城镇污水处理系统；对于村庄人口少、污水日产生量小于500立方米的村庄，鼓励采用罐车收集转运；对于村庄人口较为集聚、污水日产生量大于500立方米的村庄，建设农村生活污水集中处理设施及配套管网；对于集中分布、连片聚集的中小型水产养殖散排口，鼓励统一收集处理养殖尾水，设置统一的入河排污口。五是规范整治一批。各县（市、区）政府、开发区管委会要按照有利于明晰责任、维护管理、加强监督的要求，开展入河排污口规范化整治。对存在借道排污等情况的入河排污口，要组织清理违规接入排污管线的支管、支线，推动一个入河排污口只对应一个排污单位；对确需多个排污单位共用一个入河排污口的，要督促各排污单位分清各自责任，并在排污许可证中载明；对存在布局不合理、设施老化破损、排水不畅、检修维护难等问题的入河排污口和排污管线，应有针对性地采取调整入河排污口位置和排污管线走向、污水管网混错接改造、管网更新、破损修复改造、设置必要的检查井等措施进行整治。

责任编辑：                                                  靳驰超