中共南宁市委员会关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神奋力谱写新时代南宁现代化建设新篇章的决定

***南宁市第十三届委员会第四次全体会议，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实******在大会期间系列***特别是参加广西代表团讨论时的***精神，认真贯彻国家重要政策，贯彻落实自治区党委十二届四次全会精神，奋力谱写新时代南宁现代化建设新篇章，为开创新时代壮美广西建设新局面贡献首府力量，作出如下决定。

一、充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，分析了国际国内形势，提出了党的二十大主题，回顾总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署。大会批准了***同志代表十九届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告，批准了十九届中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《***章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。

******的报告，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《***章程（修正案）》体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，体现了党的二十大报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。

党的二十届一中全会选举产生了以***同志为核心的新一届中央领导集体，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。***同志继续当选******、中央军委主席，充分反映了全党同志和全国各族人民对******的衷心拥护、信赖和爱戴，反映了******在全党全军全国各族人民心中的崇高威望，反映了亿万人民紧跟党的核心、人民领袖开创更加美好未来的共同心声和坚定决心。

学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴，具有重大现实意义和深远历史意义。全市各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和历史使命感，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，团结带领全市各族人民紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来，把新时代首府各项工作不断推向前进，在新的赶考路上向历史和人民交出新的优异答卷。

二、全面准确学习领会党的二十大精神

学习领会党的二十大精神，必须坚持全面准确，深入理解内涵，精准把握外延。要原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，学习******在党的二十届一中全会上的***精神，着重把握以下几个方面。

（一）深刻领会党的二十大的主题。大会的主题是大会的灵魂，是党和国家事业发展的总纲，明确宣示了我们党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。必须坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持道不变、志不改，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。必须恪守伟大建党精神，保持党同人民群众的血肉联系，保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的政治本色和敢于斗争、敢于胜利的意志品质，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。必须保持自信果敢、自强不息的精神风貌，保持定力、勇于变革的工作态度，永不懈怠、锐意进取的奋斗姿态，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。必须紧紧扭住新时代新征程党的中心任务，集中一切力量，排除一切干扰，坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。必须不断巩固全党全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，形成同心共圆中国梦的强大合力。全市各级党组织和广大党员干部群众要高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，牢牢把握团结奋斗的时代要求，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写全面建设社会主义现代化南宁新篇章，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

（二）深刻领会过去5年的工作和新时代10年的伟大变革。党的十九大以来的5年和新时代以来的10年，在党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡。以***同志为核心的***，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。党的二十大报告用“三件大事”、“十六个方面的历史性成就和历史性变革”、“四个方面里程碑意义”系统总结了新时代10年的伟大变革。这些伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义，是在以***同志为核心的***坚强领导下、在***新时代中国特色社会主义思想指引下全党全国各族人民团结奋斗取得的。实践证明，党的十八大以来***的大政方针和工作部署是完全正确的，中国特色社会主义道路是符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求的，不仅走得对、走得通，而且走得稳、走得好。全市各级党组织和全体党员干部必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉地维护*********的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护以***同志为核心的***权威和集中统一领导，全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，坚定不移在思想上政治上行动上同以***同志为核心的***保持高度一致。

（三）深刻领会开辟马克思主义中国化时代化新境界。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。实践告诉我们，***为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。党的十八大以来，国内外形势新变化和实践新要求，迫切需要我们从理论和实践的结合上深入回答关系党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大时代课题。我们党勇于进行理论探索和创新，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，取得重大理论创新成果，集中体现为***新时代中国特色社会主义思想。党的十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容，必须长期坚持并不断丰富发展。只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，才能正确回答时代和实践提出的重大问题，才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好***新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，切实做到坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下，在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。全市各级党组织和广大党员干部必须深入领会党的创新理论的道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，切实把党的创新理论贯彻落实到工作各方面全过程，做到至信而深厚、融通而致用、执着而笃行。

（四）深刻领会新时代新征程***的使命任务。党的二十大报告明确，“从现在起，***的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”党的二十大对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行了宏观展望，重点部署了未来5年的战略任务和重大举措。这是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。党的二十大报告指出，我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。前进道路上，必须坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路，这是我们党在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识。我们必须倍加珍惜、始终坚持，咬定青山不放松，引领和保障首府改革发展稳定各项事业欣欣向荣、行稳致远。

（五）深刻领会中国式现代化的中国特色和本质要求。在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化，是***领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。党的二十大概括了中国式现代化的中国特色，即中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。党的二十大对中国式现代化的本质要求作出科学概括：坚持***领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。这个概括是党深刻总结我国和世界其他国家现代化建设的历史经验，对我国这样一个东方大国如何加快实现现代化在认识上不断深入、战略上不断成熟、实践上不断丰富而形成的思想理论结晶。我们要深刻领会、系统把握，正确认识南宁在全区乃至全国发展大局中的地位和作用，把中国式现代化的本质要求落实到各项工作之中，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，加快推动全市经济社会高质量发展，高水平展现中国式现代化南宁图景。

（六）深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。党的二十大报告对“五位一体”总体布局作出新的重大部署：在经济建设上，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，构建高水平社会主义市场经济体制，建设现代化产业体系，全面推进乡村振兴，促进区域协调发展，推进高水平对外开放，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长；在政治建设上，要发展全过程人民民主，加强人民当家作主制度保障，全面发展协商民主，积极发展基层民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线；在文化建设上，要推进文化自信自强，建设社会主义文化强国，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，广泛践行社会主义核心价值观，提高全社会文明程度，繁荣发展文化事业和文化产业，增强中华文明传播力影响力，铸就社会主义文化新辉煌，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国；在社会建设上，要坚持在发展中保障和改善民生，扎实推进共同富裕，完善分配制度，实施就业优先战略，健全社会保障体系，推进健康中国建设，不断实现人民对美好生活的向往；在生态文明建设上，要推进美丽中国建设，加快发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和，促进人与自然和谐共生。我们要提高战略思维能力，坚持和运用系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，推动各项事业协调并进、共同发展。

（七）深刻领会教育科技人才、法治建设、国家安全等方面的重大部署。党的二十大把握国内外发展大势，在党和国家事业发展布局中突出教育科技人才支撑、法治保障、国家安全工作。在教育科技人才上，要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，办好人民满意的教育，完善科技创新体系，加快实施创新驱动发展战略，深入实施人才强国战略，不断塑造发展新动能新优势。在法治建设上，要坚持全面依法治国，坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，扎实推进依法行政，严格公正司法，加快建设法治社会，推进法治中国建设。在国家安全上，要坚定不移贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，坚决维护国家安全和社会稳定。我们要扎实推进教育强市、科技强市、人才强市战略，深化平安南宁、法治南宁建设，增强维护国家安全能力，为首府现代化建设提供有力支撑和安全保障。

（八）深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作等方面的重大部署。党的二十大报告指出，在国防和军队建设上，要贯彻***强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，全面加强人民军队党的建设，全面加强练兵备战，全面加强军事治理，巩固提高一体化国家战略体系和能力，如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队。在港澳台工作上，要坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，支持香港、澳门发展经济、改善民生、***经济社会发展中的深层次矛盾和问题，发展壮大爱国爱港爱澳力量；坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，牢牢把握两岸关系主导权和主动权，坚持一个中国原则和“九二共识”，团结广大台湾同胞共同推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程，坚定反“独”促统。在外交工作上，要始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体，坚定奉行独立自主的和平外交政策，坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，坚持对外开放的基本国策，积极参与全球治理体系改革和建设，弘扬全人类共同价值。我们要在支持国防和军队建设上下更大功夫，在服务做好港澳台工作、外交工作等方面积极作为，为广西固边兴边和服务国家周边外交战略作出新贡献。

（九）深刻领会坚持党的全面领导和全面从严治党的重大部署。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。党的二十大深入分析党的建设面临的新形势，深刻指出我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。我们要落实新时代党的建设总要求，坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，发扬自我革命精神，建设堪当重任的高素质干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以党的自我革命引领社会革命，为更好推进首府现代化建设提供坚强政治保证。

（十）深刻领会******“五个更大”重要要求。党的二十大召开期间，******参加广西代表团讨论并发表***，对广西工作给予充分肯定，对广西发展寄予殷切期望，要求广西以党的二十大精神为指引，深入践行新发展理念，坚决贯彻***决策部署，在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为，在服务和融入新发展格局上取得更大突破，在推动绿色发展上实现更大进展，在维护国家安全上作出更大贡献，在推进全面从严治党上取得更大成效，奋力开创新时代壮美广西建设新局面。“五个更大”重要要求，与党的十八大以来******对广西作出的系列***要求一以贯之、与时俱进，具有极强的政治性、思想性、战略性、指引性、系统性，为我们奋进新时代新征程进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻******“五个更大”重要要求，深入贯彻落实******视察广西“4·27”***和对广西工作系列***精神，坚定不移沿着******指引的方向奋勇前进。

三、认真做好党的二十大精神的学习宣传

学习宣传党的二十大精神，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键。要把着力点聚焦到******是***的核心、全党的核心，***新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上；聚焦到党的十九大以来的重大成就和新时代10年的伟大变革上；聚焦到把握好马克思主义中国化时代化最新成果的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法上；聚焦到中国式现代化在理论和实践的创新突破上；聚焦到贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署上；聚焦到以***同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上；聚焦到******是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

（一）切实抓好学习培训。紧密结合***即将在全党开展的主题教育，面向全市党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，组织广大党员干部学深悟透党的二十大精神。市委将举办学习贯彻党的二十大精神研讨班、培训班、学习班，集中一段时间对县处级以上党员领导干部进行集中轮训，分期分批对党员干部进行系统培训。全市各级党委（党组）理论学习中心组要把学习党的二十大精神作为重点内容，制定系统学习计划，列出专题进行研讨。基层党组织要采取多种形式，组织广大党员认真学习党的二十大精神。要把学习党的二十大精神作为各级党校（行政院校）教育培训的必修课，作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，推动党的二十大精神进课堂、进头脑。在学习培训中，要运用好《党的二十大报告辅导读本》、《党的二十大报告学习辅导百问》等辅导材料。

（二）集中开展宣讲活动。按照***和自治区党委统一部署，在全市范围内集中开展党的二十大精神宣讲活动。参照***及自治区党委做法，组织学习贯彻党的二十大精神南宁市宣讲团，赴各级各部门开展宣讲。各级各部门要参照这一做法，把好基调、把好导向，抽调骨干力量组成宣讲团，组织开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动，推动党的二十大精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进各类新经济组织和新社会组织、进网站，切实增强感召力、凝聚力、影响力，努力营造奋进新征程的良好社会氛围。坚持领导带头，市委常委同志和各县（市、区）、开发区和市直各部门主要负责同志要带头宣讲，以实际行动带动广大党员干部群众学习。开展面向党外人士的宣讲工作，增进党外人士对党的二十大精神的认知认同。要着力增强宣讲的说服力、亲和力和针对性、有效性，紧密联系广大党员干部群众思想和工作实际，把党的二十大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实。

（三）精心组织新闻宣传。全市各级各类媒体要精心策划、集中报道，大力宣传党的二十大精神，宣传全市上下和社会各界对党的二十大的热烈反响和积极评价，宣传各级各部门学习贯彻党的二十大精神的具体举措和实际行动。要充分利用各种宣传形式和手段，依托各级融媒体中心和新时代文明实践中心（所、站），用好“学习强国”学习平台，采取人民群众喜闻乐见的形式，使宣传报道更接地气、更动人心，引导广大党员干部群众坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进。要大力开展社会宣传，开展群众性主题宣传教育和各类群众性文化文艺活动，组织主题文艺创作和优秀作品展映展播。要积极开展网络宣传，把网络传播平台作为党的二十大精神宣传的重要阵地，坚持分众化、差异化、精准化，开设网上专题专栏，制作推出H5、短视频、动漫等融媒体产品，开展网上访谈互动，在网络上展现新面貌、新作为，推动形成网上正面舆论强势。要组织开展研究阐释，就广大党员干部群众关注的热点问题进行深入解读，释疑解惑、回应关切。要积极面向东盟和“一带一路”沿线国家，大力宣介党的二十大精神，讲好中国故事、***故事，讲好广西、南宁正在经历的新时代故事。

四、坚持知行合一，贯彻落实好党的二十大作出的重大决策部署

学习宣传贯彻党的二十大精神，要立足南宁改革发展、党的建设实际，坚持学思用贯通、知信行统一，把党的二十大精神落实到首府经济社会发展各方面，体现到做好今年各项工作和安排好今后工作之中。紧紧围绕提升南宁辐射功能和发展能级、建设面向东盟开放合作的国际化大都市重要要求，坚持“智库+地方+上级部门+产业界”四位一体共同发力，努力把国家支持政策变为支持南宁发展的政策清单、改革任务和发展项目，真正把政策机遇转化为发展红利。

（一）坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行。学习宣传贯彻党的二十大精神，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动践行对党绝对忠诚。要自觉向***看齐、向******看齐，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同***保持高度一致。要加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩，落实各级党委（党组）主体责任，提高全市各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）完整准确全面贯彻新发展理念，在推动高质量发展上展现更大作为。深刻把握“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，深入践行新发展理念，以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，大力推进产业振兴、科教振兴、乡村振兴，走出一条符合南宁实际的高质量发展之路。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业、做实特色产业，加快建设现代产业体系。着力补齐工业短板，打造“六大千亿元”产业集群，实施新能源汽车产业垂直整合发展战略。实施产业基础再造工程和新兴产业产业链培育行动，在服务中国—东盟产业融合发展中，培育壮大南宁基础零部件及元器件、基础软件、基础材料、基础工艺和基础技术等特色产业。着力发展数字经济，推动传统产业智能化、数字化升级。着力推动生产性服务业高端化融合化发展，促进现代服务业繁荣发展。大力发展现代金融业，提高金融服务实体经济的能力。深入实施科教兴市战略，充分发挥教育、科技、人才的基础性、战略性支撑作用，积极参与全国重点实验室体系重组，布局打造一批电子信息、新能源汽车等领域的国家和自治区级重点实验室、技术创新中心等高能级创新平台，加快建设面向东盟的科技创新合作区、中国—东盟人才城等，实施职业教育留学计划，提升来桂来邕留学教育质量，加快打造面向东盟的留学重要承载地、高层次人才培养培训基地和人力资源区域培训基地。更大力度培育和引进科技人才、产业人才和创新团队，推动产业链创新链人才链资金链“四链”深度融合，强化企业创新主体地位，持续提升“产学研用”融合发展效能，以高水平科技创新支撑产业高质量发展。坚持农业农村优先发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，扛稳粮食安全政治责任，加快建设农业强市，扎实推进以人为核心的新型城镇化，做大做强县域经济。落实好富民惠民政策措施，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快补齐民生领域和社会事业短板，促进高质量充分就业，多渠道增加城乡居民收入，完善多层次社会保障体系，推进教育优质均衡发展，打造“品质教育、学在南宁”品牌，深入实施健康南宁行动，加强基层公共卫生体系建设，完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，切实提高人民生活品质，推动共同富裕迈出坚实步伐。

（三）加快打造面向东盟开放合作的国际化大都市，在服务和融入新发展格局上取得更大突破。深入落实关于“坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的部署要求，积极参与构建更为紧密的中国—东盟命运共同体，实施更加积极主动的对外开放战略，高质量实施RCEP，把南宁打造成为面向东盟的国际交流中心、产业融合中心、科技创新中心、金融合作中心、国际消费中心、职业教育中心、医疗康养中心，建设富有中国特色的国际化宜居、韧性、智慧城市。加强国际合作，深化与“一带一路”沿线国家、RCEP成员国在互联互通、经贸往来、人文交流等方面的合作，打通中国南宁—越南河内24小时公路、铁路集装箱快速通道。积极推动中国—东盟跨境产业融合发展，加快推进综合保税区、南宁国际铁路港、空港联动开发，着力构建“两港一区”协同发展的空间格局，发展面向东盟的电子信息等跨境产业。加强对内合作，主动对接粤港澳大湾区建设等重大战略，积极对接长江经济带发展、海南自由贸易港建设和成渝地区双城经济圈建设，积极承接东部先进制造业转移。做深做实各类开放合作平台，持续服务中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会，以中国(广西)自由贸易试验区南宁片区为核心深化制度型开放，提升贸易与投资便利化水平，打造服务国内国际双循环市场自由便利地。积极服务平陆运河建设，高水平共建西部陆海新通道，完善以南宁为中心出省出边出海的综合交通基础设施建设，畅通开放物流通道，提高通关便利化水平，推动“通道经济”向“枢纽经济”升级。加快发展开放型经济，做大跨境服务贸易，推动跨境服务产业成为新的增长点，不断提升经济外向度。大力推进改革攻坚突破，围绕畅通经济循环、扩大内需、培育壮大市场主体、打造一流营商环境等深化体制机制改革，着力打通各领域各环节的堵点和梗阻，不断激发高质量发展动力活力。

（四）加快推进美丽南宁建设，在推动绿色发展上实现更大进展。深刻认识“尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求”，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，牢记“广西生态优势金不换”，把保护生态环境摆在重要位置，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，大力推动经济社会全面绿色转型，不断擦亮“中国绿城”金字招牌，为筑牢我国南方重要生态屏障作出应有贡献。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入开展大气污染防治行动，进一步完善河湖长制，巩固黑臭水体治理成果，加强土壤污染综合防治和治理修复，深入推进生活垃圾分类，大力推进“无废”城市建设，让南宁青山常在、清水长流、空气常新。加强首府生物多样性保护，强化重要生态系统保护和修复。高质量推进城市建设管理，有序推进城市更新，加快城市交通线网建设，大力实施城市重大基础设施项目，提升“生态园林城市”建设水平，强化市容市貌整治，优化城市交通秩序，加强智慧城管建设，保持城市整洁畅通有序。积极稳妥推进碳达峰碳中和，大力发展清洁能源，推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，大力发展绿色经济。大力倡导绿色生活方式，创建国家绿色出行示范市。加快补齐城乡环境基础设施短板，加大城乡人居环境整治力度，持续建设美丽乡村，积极发展大健康产业，加快建设文化旅游强市。

（五）推进治理体系和治理能力现代化，在维护国家安全上作出更大贡献。深刻认识“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提”，深入贯彻落实总体国家安全观，提高领导统筹发展和安全的能力，在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当。积极发展全过程人民民主，深入推进社会主义民主政治建设。推进文化自信自强，深入践行社会主义核心价值观，持续提高城市文明程度，繁荣文化事业和文化产业，巩固团结奋斗的共同思想基础。扎实推进铸牢中华民族共同体意识示范建设，推进首府各民族广泛交往、全面交流、深度交融，全面展现“中华民族一家亲，石榴花开美邕城”的崭新面貌。不断深化反渗透反间谍反分裂反恐怖反***斗争，坚决捍卫国家政治安全。扛稳抓牢维护社会安全稳定的政治责任，源头防范化解矛盾纠纷，推进常态化扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪活动，切实提高群众安全感，全面推进依法治市，强力推进市域社会治理现代化试点工作，持续擦亮首府高质量发展的法治底色。加强城市基础设施等安全管理，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，全面提升安全生产管理水平。高效统筹疫情防控和经济社会发展，抓好新冠肺炎疫情防控工作，牢牢守住首府疫情防控安全防线，最大限度保护人民生命安全和身体健康。全力支持国防和军队现代化，坚持党管武装原则，大力加强国防动员和后备力量建设，深化全民国防教育，推动军民融合深度发展，提升全国双拥模范城创建成果，巩固发展军政军民团结。

（六）全面落实新时代党的建设总要求，在推进全面从严治党上取得更大成效。牢记“两个长期存在”、“两个永远在路上”，不断提升管党治党水平，切实以高质量党建引领首府高质量发展。毫不动摇坚持和加强党的全面领导，把党的领导落实到改革发展稳定事业各领域各方面各环节。坚持以党的政治建设为统领，坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以县处级以上领导干部为重点深入开展主题教育，用好红色资源，引导广大党员干部坚定理想信念。落实意识形态工作责任制，按照谁主管谁负责和属地管理原则，切实加强对各类宣传文化阵地的管理，防止错误思想言论和有害信息传播。鲜明树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，进一步激励干部敢于担当、积极作为，着力建设德才兼备的高素质干部队伍。坚持大抓基层的鲜明导向，增强基层党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。加强斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，主动识变应变求变，主动防范化解风险，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。持续深入推进清廉南宁建设，坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。

五、切实加强组织领导

学习宣传贯彻党的二十大精神是全市上下当前和今后一个时期的首要政治任务，各级党委（党组）要把学习宣传贯彻党的二十大精神摆上重要议事日程，切实加强组织领导。

（一）切实负起领导责任。全市各级党委（党组）要提高政治站位，按照***、自治区党委和市委部署，结合实际周密安排、扎实推进，迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。各级组织、宣传部门和其他有关部门，要在党委（党组）统一领导下，密切配合。组织部门要把学习宣传贯彻党的二十大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。宣传部门要扎实做好党的二十大精神宣传工作，营造学习贯彻党的二十大精神的浓厚氛围。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。全市各级领导干部要牢记“国之大者”，坚持“五个必由之路”，践行“三个务必”，亲力亲为、联系实际、务求实效，既要做实干家，又要做宣传家，面向基层、面向一线、面向群众，带头宣讲，带着问题去、朝着困难去、奔着基层去、走进课堂去，把党的二十大的部署和要求落实到经济社会发展各领域各方面，把各项工作抓紧抓好，让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效。

（二）牢牢把握正确导向。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，巩固壮大主流思想舆论，着力用党的二十大精神统一思想、凝聚力量。要统筹内宣外宣、网上网下、大屏小屏、传统媒体和新媒体，扎实有力做好新闻宣传和舆论引导。在宣传的过程中，要注意对标对表，与***保持高度一致，勇于同抹黑、攻击党的言论和行为作斗争，坚决杜绝“低级红”、“高级黑”。要加强对热点敏感问题的阐释引导，全面客观、严谨稳妥，解疑释惑、疏导情绪，最大限度凝聚共识。

（三）着力提升实际效果。要坚持贴近实际、尊重规律，紧密联系广大党员干部群众的新期待，努力增强学习宣传贯彻党的二十大精神的吸引力感染力和针对性实效性。要创新形式载体，丰富方法手段，善于运用群众乐于参与、便于参与的方式，采取富有时代特色、体现实践要求的方法，在拓展广度深度上下功夫，使学习宣传既有章法、见力度，更重质量、强效果。要充分运用新技术新应用，强化互动化传播、沉浸式体验，努力扩大工作的覆盖面和影响力，让正能量产生大流量。

全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以***同志为核心的***周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，发扬斗争精神，坚持团结奋斗，奋力谱写新时代南宁现代化建设新篇章，在开创新时代壮美广西建设新局面中走在前作表率，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出南宁新的更大贡献。

各县（市、区）、开发区和市直各部门要及时将学习宣传贯彻党的二十大精神的情况报告市委。

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