党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动市政府党组问题清单（二）

序号

问题基本情况

问题来源

问  题

收集人

解 决 办 法

是    否

已    经

协调解决

是否需要

市    委

统筹研办

1

工商业企业用气紧张、合同外价格涨幅较大问题。

市区园区企业、凯伦新材料公司、大帆金属制品公司等

李军杰

协调市发改委牵头，相关单位配合，研究制定工商业天然气价格临时补贴方案。

是

是

2

协调解决建设特色水果种植基地项目补助资金问题。

黄州区陈策楼镇陈策楼村

李军杰

督促农业农村部门积极向省级争取专项资金支持，农业农村局研究制定特色水果种植支持政策，农业农村部门专家加强技术指导。

否

否

3

建议将公办养老机构难以收养的特困供养对象交由符合条件的民办养老机构收养，资金直接拨付；建议适度提高民办养老机构建设补助和运营补贴标准，其经费足额纳入财政预算；融资难。

金螺湾颐乐园老年公寓

李军杰

督促浠水县尽快落实市政府出台的养老服务相关政策和金融贷款帮扶政策。

是

否

4

乡镇政务服务场所建设标准不高、服务事项不够全面问题：部分便民服务中心场地较为简陋，设备设施不齐全，公安、市场监管、人社、医保等高频事项未进驻政务服务场所，未完全达到“进一扇门、办所有事”要求。

部分乡村群众

刘忠诚

由相关市领导领办，由市政务服务和大数据管理局牵头，相关单位配合，研究提出解决问题的具体措施和效果目标。

否

否

5

团风经济开发区改线改杆改管难问题：开发区规划1500亩项目用地，涉及高压杆线、国防光缆和燃气管道迁移事项推进缓慢，影响鸿路钢构四期（总投资20亿元）项目开工。

团风经济开发区、湖北鸿路钢构公司等

刘忠诚

由相关市领导领办，由团风县政府牵头，市直相关单位配合，研究提出解决问题的具体措施和效果目标。

否

否

6

优化创业担保贷款模式问题：目前我市创业担保贷款申请审批程序效率不高。

湖北九鼎通信公司、湖北木晟家具公司、旭顺建筑工程公司等

王亚凌

由相关市领导领办，由市人社局牵头，相关单位配合，研究提出解决问题的具体措施和效果目标。

否

是

7

该公司新建8万方LNG天然气储备项目，要求协调相关部门完成用地规划审批、办理施工许可证、塔吊等许可事项。

昆仑能源湖北黄冈LNG天然气公司

王亚凌

由企业方向相关部门申报用地计划、办理项目施工许可证、塔吊许可等事项，协调自然资源和规划、住建等部门依法依规给予支持。

否

否

8

矿权出让手续办理进度停滞问题。

武穴市东南矿业有限公司

肖红娟

协调市自然资源和规划局依法依规加快办理。

否

否

9

到周边县市、地区和进校园招聘力度不够；企业职工婚姻难等问题。

黄州区

肖红娟

加大校企对接活动组织力度和频次；协调市总工会、团市委、市妇联大范围开展联谊交友活动。

是

否

10

设计单位工作进展缓慢。

华甜高端甜味剂生产基地项目

肖红娟

由住建局牵头，组织包保服务专班全程跟进，督促设计单位加快工程进度，目前正在与设计单位对接中。

否

否

11

老旧小区改造力度不够问题。

东门社区

荣先国

加大工作指导力度，加大对群众政策宣传力度，推进年度老旧小区改造项目实施。

是

否

12

遗爱湖水环境综合治理工程项目移交工作进度滞后问题。

遗爱湖水环境综合治理项目部

荣先国

协调市住建局迅速指导项目施工方制定项目移交方案，并组织相关部门按规定开展移交工作。

否

否

13

市区人才住房保障工作力度有待进一步加强问题。

走访调研

荣先国

完善住房保障工作调度机制，加大保障房源筹集力度，做好市区住房保障工作。

否

否

14

珠明山社区集贸市场管理不规范等问题。

珠明山社区

潘国林

对集贸市场加强管理，划定摊位，引导摊贩在合理位置经营；进一步明确部门监管职责，健全完善管理长效机制。

否

否

15

职业教育与产业发展深入融合不够，人才培养供给侧和产业需求侧在结构、质量、水平上还不能完全相互适应。

企业走访

潘国林

1.深入企业和相关院校进行调研走访，了解产教融合、校企合作方面存在的困难和问题。

2.召开专题会，研究推进产教融合工作措施并组织实施；针对存在的问题，研究出台促进产教融合发展的相关政策。

3.及时对政策落实情况和效果进行评估，确保实效。

否

否

16

医保异地结算不畅问题。

走访调研

潘国林

1.加大异地就医结算政策宣传力度，提高群众对政策的知晓率。

2.推进跨省异地就医门诊医疗费用直接结算。

3.加强医保信息网络建设，推进医保电子凭证替代实体医保卡。

4.将医保经办业务向基层下沉，实现“市、县、乡、村”四级无差别受理，群众在家门口就能办成事。

是

否

17

麻城市陡坡山西陵一路改造时间较长，造成学生上下学出行不便。

座谈和实地走访麻城市陡坡山社区

王文忠

协调麻城市城投公司、麻城市公安局跟进，相关单位配合，制定施工进度表，推进陡坡山西陵一路施工改造早日完工。

是

否

18

麻城市陡坡山社区铁路生活区门口占道经营现象严重，存在安全隐患。

座谈和实地走访麻城市陡坡山社区

王文忠

协调麻城市城管执法局、麻城市公安局跟进，陡坡山社区两委协调，其他有关部门配合，对铁路生活区占道经营情况进行摸底，制定有序治理方案，确保早日消除该安全隐患。

否

否

19

园区道路改造路段较多，影响企业车辆和员工上下班正常出行，且存在道路安全隐患。

座谈和实地走访麻城万博汽配有限公司

王文忠

公安部门牵头，园区管委会协助，建立园区道路施工进展台账，督促施工企业做好施工路段的安全防范，完善夜间警示标牌布置，确保施工期间安全事故少发生，不发生。

否

否

20

协调解决黄冈市农业科学院科研基地土地（租赁）流转费问题，为科研人员提供长久稳定的科研场所。

黄冈市农科院

马艳舟

1.协调市财政局研究在2023年部门预算中给予支持。

2.帮助市农科院积极争取上级科研资金项目。

否

否

21

公共服务场地建设缺乏资金支持。

安居社区

马艳舟

现场交办市农业农村局、黄州区政府及包保单位研究解决。

是

否

22

开展花卉苗木试验示范需要项目资金支持。

市林业科学

研究所

马艳舟

现场交办市林业局、浠水县政府研究落实。

是

否

序号

工作任务

任务来源

任务类别

推进举措

工作目标

完成

时限

责任

领导

承办单位

1

解决工商业企业用气紧张、合同外价格涨幅较大问题。

本地收集

惠企纾困

1.主动对接省发改委、省能源局请求支持，协调中石油、中石化、省天然气公司等上游供气企业向黄冈供应更多平价气源。

2.研究提出对高价气进行补贴的政策。

3.***掌握工商业企业用气情况，及时研究解决突出问题。

实现市区工商业用气价格不高于周边市州，保障工商业企业用气基本需求。

2022年12月底

李军杰

刘忠诚

市发改委

2

解决中小微企业和市场主体融资难问题。

本地收集

惠企纾困

1.主动加强与省级金融部门对接，积极争取政策支持。

2.研究制定《黄冈市企业融资纾困“白名单”管理办法》，从利率优惠、财政贴息、融资增信等方面予以支持。

3.加强银企合作，协调推动合作银行为符合条件的抵（质）押物不足且不能提供反担保措施的重点产业链企业提供贷款支持。

全市贷款增速达到17%以上。

2022年12月底

刘忠诚

市地方金融工作局

序号

工作任务

任务来源

任务类别

推进举措

工作目标

完成

时限

责任

领导

承办单位

3

解决优化创业担保贷款模式问题。

本地收集

民生实事

1.督促有关部门学习借鉴宜昌市“1300”经验做法，加快建设黄冈市创业担保贷款信息系统。

2.健全工作协调机制，落实配套政策措施，提高创业担保贷款质效。

完成“1300”网办系统建设并投入使用。

2022年12月底

王亚凌

肖红娟

市人社局

4

加大老旧小区改造力度。

本地收集

民生实事

1.对照2022年全市改造目标任务，组织对全市工作进展情况进行调度，对进度慢的县（市、区）进行督办。

2.加强与省住建厅沟通，争取上级资金支持。3.做好2023年度老旧小区改造工作计划申报工作。

完成2022年省定目标任务。

2022年12月底

荣先国

市住建局

5

市区新建一批义务教育学校，增加学位数量。

本地收集

民生实事

黄冈城区新建文昌学校、齐安学校、第三实验小学、第四小学，以及第三实验幼儿园等中小学校和幼儿园，满足城区学生就近入学的需要。

确保在2022年9月1日前投入使用。

2022年8月底

潘国林

市教育局

6

完善我市文旅产业发展的支持政策和帮扶措施，帮助企业恢复生产，渡过难关。

本地收集

惠企纾困

出台《黄冈市支持文化旅游业市场主体纾困解难的若干措施》，帮助文旅企业纾困解难。协调支持文旅企业融资，向金融机构推荐有融资需求、且符合条件的重点企业，帮助企业解决融资难问题。

2022年全市规上文化及相关产业企业净增22家、营收达到160亿元；规上文旅服务业企业净增10家；全市接待游客4900万人次，全市实现旅游综合收入345亿元。

2022年12月底

潘国林

市文旅局

序号

工作任务

任务来源

任务类别

推进举措

工作目标

完成

时限

责任

领导

承办单位

7

畅通信访渠道，为群众排忧解难。进一步发挥好县乡综治（矛调）中心一站受理、联合调处、矛盾纠纷多元化解机制的作用。

本地收集

民生实事

1.建立健全多元化解调处机制，充分发挥矛调中心多元化解的功能作用。

2.建立并完善县乡信访工作联席会议机制，进一步提升联席会议机制的科学化、制度化、规范化水平，统筹协调处理本地区本系统信访问题。

3.加强对未完成县乡矛调中心建设的督促指导，加快升级改造，规范中心运维管理。

4.加大智慧信访平台建设和功能发挥力度。

关口前移，方便群众。县乡矛调中心全部建成并发挥好作用，把有可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。

2022年12月底

王文忠

市信访局

8

解决白莲镇大岭沟村灌溉沟渠清淤、低压电网改造问题。

本地收集

民生实事

1.现场研究灌溉沟渠清淤工作，督促市水利和湖泊局实地勘察，拿出沟渠清淤项目方案，负责组织实施清淤。

2.协调相关单位支持大岭沟村6组至7组的低压电网改造。

启动灌溉沟渠清淤，完成急需的1公里沟渠清理整治；完成6组至7组低压电网升级改造。

2022年12月底

马艳舟

市水利和湖泊局

白莲河示范区管委会

序号

问题基本情况

问题

类别

挂帅

领导

牵头单位

办理进度情况和效果

群众是否满意

1

工商业企业用气紧张、合同外价格涨幅较大问题。

生产经营

李军杰

刘忠诚

市发改委

1.争取黄冈中燃与中石油按照去年用量的102%签订供气合同，稳定气源供应。

2.《黄冈市区工商业用气价格临时补贴实施方案》已由市发改委印发实施，4-6月发放补贴445万，7月发放补贴52万。

3.已建立用气情况供需报告制度，每周向市政府报告用气情况，为市政府提供保供信息和决策基础数据。

4.已经获得省发改委重新核定管输价格同意，正在进行成本监审。已选定两个县进行配气价格重新核定试点，正在开展配气成本监审，待试点完成后在全市铺开。

是

2

浠水县凯瑞农场反映，企业用工、技术人才招聘招引难，需增加银行贷款问题。

企业用工

资金问题

李军杰

市政府办公室

市地方金融工作局

1.已与黄冈职院沟通，明确加强校企对接合作办法。

2.该企业已通过第三批白名单企业审核，新增贷款980万元。

是

3

晨鸣二期项目能评审批等问题。

生产经营

李军杰

市发改委

6月23日省发改委已批复项目能评。

是

4

黄州区陈策楼镇陈策楼村希望协调解决建设特色水果种植基地项目补助资金问题。

资金问题

李军杰

市农业农村局

黄州区委区政府

1.正在积极向省级争取“精品果园”专项资金支持。

2.市政府拟出台政策支持特色水果种植。

3.指导黄州区整合涉农资金支持特色水果基地建设。

4.及时组织相关专家，提供技术指导，加快推进“精品果园”生产基地建设。

5

金螺湾颐乐园老年公寓建议将公办养老机构难以收养的特困供养对象交由符合条件的民办养老机构收养，资金直接拨付；建议适度提高民办养老机构建设补助和运营补贴标准，其经费足额纳入财政预算；融资难问题。

生产经营

李军杰

浠水县委县政府

已按上级相关政策规定测算出民办养老机构建设补助和运营补贴建设资金使用额度，并在上级下拨的养老服务体系建设资金中足额预留该项资金，确保按照市政府新近出台的政策标准足额为民办养老机构发放建设补助和运营补贴。浠水县积极与县农商行对接，准备申报下一批白名单企业。

是

6

乡镇政务服务建设标准不高，设施不完善、服务事项不够全面问题。

民生保障

刘忠诚

市政务服务和大数据管理局

1.全市127个乡镇（街道）均已建设综合性便民服务中心，大部分县（市、区）已出台达标便民服务中心奖补政策。

2.正在联合推动残联、教育、人社、医保9个部门将100个高频服务事项向乡镇（街道）、村（社区）延伸。

7

团风县经济开发区改线改杆改管难问题。

生产经营

刘忠诚

市供电公司

黄冈传输局

市中燃公司

1.已与市供电公司签订高压线路改造协议，市供电公司正向上报批，施工单位已进场，220KVA线路迁改已完成，110KVA线路迁改正在施工，停电请求已报省供电，等待批复；

2.市传输局施工单位已进场施工，完成两条国防光缆迁移，最后一条待军方审批后完成割接就可完工；

3.市中燃公司正在向省公司报批，完善天然气管道迁改手续，已完成设计工作，计划8月17日组织招标。

8

昆仑能源湖北黄冈LNG天然气公司新建8万方LNG天然气储备项目，要求协调相关部门完成用地规划审批、办理施工许可证、塔吊等许可事项问题。

生产经营

王亚凌

市自然资源和规划局

市住建局

1.企业方已签订安全协议，塔吊许可问题已协调解决。

2.正在完善用地和施工许可证相关手续。

9

优化创业担保贷款模式问题。

民生保障

王亚凌

肖红娟

市人社局

1.起草了黄冈市创业担保贷款“1300”网办系统建设实施方案，正在细化完善。

2．7月22日组织召开了全市创业担保贷款网办系统建设工作协调会，部署推进“1300”网办系统建设项目采购工作。

3.已与市财政局就项目采购有关工作进行了沟通对接。 

10

武穴市东南矿业有限公司反映矿权出让手续办理近期暂停问题。

惠企

纾困

肖红娟

市自然资源和规划局

该矿采矿权已进入网上挂牌公开出让程序。

11

江北社区反映生活区车辆乱停问题。

民生

实事

肖红娟

市区创文

指挥部

对社区公共区域进行分区，并划定好了专门停车位，车辆有序停放。

12

黄州区反映到周边县市、地区和进校园招聘力度不够；企业职工婚姻难等问题。

惠企

纾困

肖红娟

市人社局

团市委

市妇联

1.市人社局正在牵头筹备召开第二次援企稳岗纾困促就业对接会，部署安排校企合作系列工作。

2.8月4日，市妇联联合市总工会成功举办“书香识友筑梦未来”主题七夕青年人才联谊读书会活动。

3.市人社局正积极联系省人社厅，争取更多援企稳岗政策支持和倾斜。

4.8月5日起在全市范围开展企业帮扶招聘活动，已组织进场招聘企业12家次，提供岗位160余个，求职登记30余人，达成就业意向20余人。市县目前已联系缺工企业48家，近日将集中指导做好平台注册和岗位发布工作。

是

13

黄州区反映老旧小区改造工作力度不够问题。

民生

实事

荣先国

市住建局

1.全市纳入2022年城镇老旧小区改造计划561个、35183户、1661栋，截至7月底已全部开工，已完工91个小区。

2.2023年全市拟申报中央补助支持城镇老旧小区改造753个小区，涉及居民35483户、楼栋1776栋，已上报，待批复。

是

14

黄高陪读村反映自建房查违控违工作不快问题。

民生

实事

荣先国

市住建局

黄州区政府

群众已主动拆除33处违法建筑，超原计划拆除任务。黄高陪读村整治做法在2022年6月24日全国相关视频会上被宣传推介。

是

15

遗爱湖水环境综合治理项目部反映工程项目移交工作滞后问题。

惠企

纾困

荣先国

市住建局

市城管执法委

1.已组织市住建局制定了项目移交方案。

2.相关部门正在按方案要求落实相关工作，计划2022年10月底前完成移交工作。

16

随着市区范围的扩大和人口聚集度的提升，市区义务教育阶段学位不足。

民生

实事

潘国林

市教育局

1.四所学校主体工程均已完工，正在进行教学设备安装调试、楼宇保洁，准备接受验收。

2.教师招聘工作笔试、面试已完成，正在进行体检及公示。

是

17

受疫情等因素影响，部分文旅企业经营困难。

惠企

纾困

潘国林

市文旅局

1.5月31日，印发了《支持文化旅游业市场主体纾困解难的若干措施》，为文化旅游业发展提供政策保障。

2.完善文旅产业发展体系。今年以来，市政府把文化旅游产业链作为服务业的主攻产业链之一，由市政府分管领导任链长，统筹各县（市、区）政府协同推进，持续构建大文旅产业格局。

3.深入推进农文旅融合发展。积极谋划文旅产业融合发展重点项目，以文化旅游为线、交通为轴，串联整合文旅、农业等资源，推进建设一批重点项目和配套设施，打通人流、物流大通道，把绿色生态产品“送出去”，把消费人口和产业人才“引进来”。

是

18

医保异地结算不畅问题。

民生

实事

潘国林

市医保局

全市已经实现电话、网上“不见面”办理医保异地就医业务，全市已有51家二级以上医疗机构实现医保住院、门诊异地就医免卡扫码直接结算业务。

是

19

麻城万博汽配有限公司反映：园区道路改造路段较多，影响企业车辆和员工上下班正常出行，且存在道路安全隐患。

民生

实事

王文忠

市公安局

企业反映的京通大道西陵二路已由城投公司出资负责修建，工程预计9月中旬完工，正在逐一设置警示标识。

20

麻城市陡坡山西陵一路改造时间较长，造成学生上下学出行不便。

民生

实事

王文忠

市公安局

目前麻城市第三小学路段主路已全部完工，车辆行人均可正常通行，辅道正在修建中，预计九月开学前完工。

是

21

麻城市陡坡山社区铁路生活区门口占道经营现象严重，存在安全隐患。

民生

实事

王文忠

市公安局

城管执法局组织每日8时至18时在铁路生活区门口进行现场管理，对占道经营进行当场制止，并针对铁路生活区居民需要，已规划在生活区新建集贸市场，预计今年12月前完成。

22

黄冈市强龙化工新材料有限公司反映：企业实施标准化改造需要技术支持和规范指导。

惠企

纾困

马艳舟

市红十字会

1.已现场研究，市红十字会成立专班多次***服务企业二期标准改造。

2.现企业标准化改造进展顺利，已完成电机保温膜处理、刷油漆和反应釜拆卸，帮助企业建立了《安全生产风险研判和安全承诺公告管理制度》《安全教育培训管理制度》等管理规范。

是

23

安居社区反映公共服务场地建设缺乏资金支持。             

民生

实事

马艳舟

市农业农村局

黄州区政府

1.已协调相关单位支持“睦邻之家”和“爱心驿站”建设经费6万元。                                 

2.市农业农村局正在会同包保单位争取更多经费支持，并帮助协调公共服务场地建设。

是

24

市林业科学研究所反映谋划建设温控大棚开展花卉苗木试验示范，需要项目资金支持。

民生

实事

马艳舟

市林业局

浠水县政府

1.已现场研究浠水县政府、市林业局共同支持项目基础设施建设方案。

2.市林业局正在指导市林科所编制项目实施方案，争取更多资金支持。

是