民生实事办好群众点赞叫好——阳泉经济技术开发区我为群众办实事实践活动小记

开发区党工委书记、管委会主任高永红现场办公为项目推进解决困难。

开发区依托“企业开办全程网办”登记业务系统，推行“帮办代办＋审批”服务模式，对企业开办流程进行再塑造，解决企业群众“不会办、办理慢”的问题。

开发区组织驻区企业走进山西工程技术学院招引人才。 图片由阳泉经济技术开发区提供

　　“一个电话，一个星期，10万元创业担保贷款就办下来了。”5月18日，开发区红星美凯龙家居广场商户王雁雁高兴地告诉记者，“这笔贷款正如雪中送炭，解决了流动资金周转的困难。”

　　今年4月至今，阳泉经济技术开发区相关部门已为3名自主创业人员申请小额担保贴息贷款共计45万元。这只是开发区推进党史学习教育、践行为民初心使命的一个缩影。

　　党史学习教育开展以来，开发区扎实开展“我为群众办实事”活动，制定方案，明确任务，入企服务，察访民情，研究重点项目和民生工程推进存在的重点难点问题。把群众的“小事”当成党员干部的“大事”，下大力气解决群众“急难愁盼”的事情，增强群众获得感、幸福感、安全感，赢得了企业和群众的信任与称赞。

　　入企服务　察访民情民意

　　为确保党史学习教育走深走实，开发区领导干部以上率下，带头研究工作，审定方案，推动“我为群众办实事”实践活动迅速升温。

　　在项目建设、标准厂房打造、采煤沉陷区居民安置等现场，到处可见开发区领导干部现场办公的身影，他们询问项目进展，了解存在问题，回应群众关切。

　　开发区召集专题会议，研究重点项目和民生工程推进存在的重点难点问题，坚持问题导向解决问题。领导干部带头基层宣讲，深入区属国有企业开创集团公司进行专题宣讲，并为驻区企业赠送党史学习教育书籍。同时，制定“我为群众办实事”实践活动方案，结合重点项目助推、企业难题帮扶、民生实事领办、信访矛盾化解等4方面提出18项具体任务，确保工作有纲目。对照市政府14件民生实事，对照群众反映集中的共性需求、发展亟待解决的痛点难点、长期未能解决的民生历史遗留问题，开发区梳理汇总了14项“我为群众办实事”任务清单，明确责任部门，细化方案措施，台账化管理、任务化推进，确保工作取得实效。

　　帮助企业和群众办实事、解难题，是开发区深入推进党史学习教育、践行“我为群众办实事”的具体体现。开发区相关部门负责人说：“有效释放企业潜力潜能和动力活力，促进实体经济高质量高速度发展，加快推动全区转型发展蹚新路，是我们党员干部的职责使命。”

　　5月份以来，开发区抽调熟悉政策的业务骨干组队对全区7家规上服务业企业、3家限上贸易企业及1家重点项目单位进行入企服务。每到一家企业，工作人员都会全面了解企业生产经营现状等情况，宣讲解读相关政策，询问企业目前存在困难、问题及诉求，并一一认真记录。针对企业反映的困难和问题，能现场解决的就地提出解决方案，需要市级层面协调解决的，及时汇总反馈上报市级工作专班。同时鼓励企业坚定信心，加快传统产业转型发展，不断做大做强。

　　眼下，开发区聚焦重点项目，围绕驼岭头园区征地拆迁重点难点，运用法治思维，召开拆迁安置调解听证会逐户听证调解，中天、中电两大产业园建设范围内村民全部调解拆迁完毕，保障项目全速推进。

　　帮办实事　营造亲商氛围

　　“一走进大厅，就有工作人员问我要办什么业务，无偿提供帮办代办服务，还帮我免费打印材料，真是太好了。”5月18日，在开发区政务服务大厅，前来办事的刘先生高兴地说。

　　刘先生准备申请办理个体营业执照。当天下午，他走进开发区政务服务大厅，工作人员冯涛便主动上前帮办。只见冯涛坐在电脑前，打开“山西政务服务平台”网站，不到10分钟，便帮助刘先生提交了所有证件和资料。“只需一个工作日，您就可以拿到营业执照了。”冯涛告诉刘先生。

　　结合党史学习教育，开发区坚持以学促行，持续优化和完善营商环境，通过“一枚印章管审批”“承诺制+并联审批”改革、“减时限”“减材料”“优流程”改革、“招商+审批”、并联审批、全程帮办、“信用承诺+视频勘验”、电子印章、“一门、一次”改革、“一网通办”平台建设、“一对一”服务等多项举措，有效优化审批流程，让企业和群众办事更加便捷。

　　人才是企业发展的基石。近期，开发区组织42家驻区企业走进山西工程技术学院招引人才，提供700余个就业岗位，现场求职登记209人，为驻区企业与本地高校就业搭建桥梁。同时，组织11家驻区企业以工代训育才，补贴服务企业职工技能提升。

　　聚焦创业金融扶持，开发区今年以来为4名自主创业人员申请小额担保贴息贷款共计74.7万元，有效缓解了创业人员资金困难的燃眉之急；聚焦民生消费供给，在北山公园举办“阳泉市2021年春季车房展”，展会累计现场订车309辆，商品房现场意向成交70余套，直接带动消费8800万元；聚焦群众拆迁安置，河坡王垅棚改项目9栋住宅楼完成初步验收，具备交房条件，将有效改善河坡、王垅两村620户村民居住条件；聚焦群众停车难题，在新泉北路、华晨巷增加限时停车位150余个，同时在学校周边设置临时停车位……

　　一件件实事的落实，是开发区进一步优化营商环境、提振企业发展信心、营造亲商重商良好氛围、全面促进经济高质量发展的改革实践。

　　前不久，王雁雁参加了广州订货会，并如期交付了订货款。“政策好，有人落实。办实事，雷厉风行。”王雁雁发自内心的话语，诠释了开发区为群众办实事的深刻内涵。

　　贴心服务　护航企业发展

　　1千瓦时电便宜7毛钱意味着什么？

　　对于山西中兴环能科技股份有限公司来说，如果实现满负荷生产运行，一天用电1万千瓦时。1千瓦时电便宜7毛钱，一个月企业可省下21万元电费。

　　中兴环能公司位于开发区东区，是全国首家实现洋葱状富勒烯纳米碳材料公斤级量产的企业。该公司综合办职员张鹏飞介绍，电费是公司生产运营的主要成本之一。如果能降低电价成本，企业有更多的利润招聘人才、扩大投资。同时会带给客户更多红利和服务。

　　作为资源大省，电价优惠成为我省转型发展中的创新举措。省、市能源部门先后出台了关于电力体制改革以及战略性新兴产业电价机制实施方案，为符合条件的生产企业提供电力市场化交易服务。

　　开发区深入贯彻落实国家、省、市电力体制改革的各项方针政策，紧密结合党史学习教育“我为群众办实事”和入企服务工作，以“讲政策、解困惑、办实事、聚合力、促转型”为主题，下基层、入企业，引导相关企业参与电力市场化改革，享受政策红利。截至目前，开发区已为百度、广盛源、中兴环能等企业争取到0.3元/千瓦时战略新兴产业终端电价，每年可为企业节省数千万元电力成本。

　　做好服务企业的“店小二”，开发区在各园区推行“企业吹哨、干部报到”机制，以企业的诉求和呼声为“哨声”，党员干部深入一线、走进企业，以解决问题为目标，快速精准打通服务企业“最后一公里”。

　　今年以来，开发区推出“我要开药店”“我要开餐馆”等30余个“一件事”套餐。关切群众办事体验，开设“吐槽窗口”，用群众吐槽倒逼审批服务提质。探索建设项目分类施策，重点项目专人盯办。关切群众办事效率，开设“潮汐窗口”，解决商事业务办理量大、群众等候时间长问题。聚焦企业提档升级，对创新能力强、产品附加值高的高成长性企业建立“一对一”服务机制，加大企业梯次培育力度，培育“小升规”企业7家。出台加快培育“四上”企业发展奖励扶持办法，目前已召开3期企业政策解读会，培育新增入库企业3家，促进企业发展与经济发展“双提升”。

　　“以前都是我们派人跑手续，现在我们都不用往大厅跑，只需要按要求提供资料，这项目的立项备案手续就办下来了，你们的服务真是太贴心了！”前不久，山西科硕生物科技有限公司的项目负责人拿着项目备案登记表，对前来帮忙办理立项的行政审批服务局的工作人员表示感谢。

　　山西科硕生物科技有限公司医药中间体项目是今年开发区推进生物医药产业发展的重点项目。项目成功签约后，开发区行政审批服务局工作人员通过电话、微信等方式主动联系项目负责人，提前对接项目手续情况，***了解项目存在问题，并同步办理项目立项备案等手续。“足不出户就能了解审批流程和要件材料，这样的服务让我们对在开发区的发展充满信心。”该项目负责人说。

　　如今，良好的营商环境已成为开发区的新标识。开发区在持续推进党史学习教育中，不断提升为民办实事的能力，为企业和群众提供全方位的贴心服务，帮助企业纾困解难，进一步激发市场主体创业创新活力，推动我市经济高质量转型发展。（聂晓彬　赵娉平）

【评论】

为民务实显担当

□聂晓彬

　　连日来，阳泉经济技术开发区负责人带队深入辖区企业、园区工地，开展现场办公，解决企业发展中遇到的困难。

　　为持续优化营商环境，开发区把“高效、规范、便民、廉洁”的服务精神融入政务工作中，迈出步子、甩开膀子、俯下身子，将党史学习教育成果转化为为群众办实事、护航企业发展的工作成效，为实现高质量发展提供有力支撑。

　　在履职尽责中展示担当作为。开发区从党史学习教育中汲取力量，主动靠前服务，发挥专班作用，积极深入一线发现问题、解决问题，真正把学习成果转化为为企业服务的生动实践，转化为推动开发区高质量高速度发展的实际举措，转化为干事创业的强大动力，最大限度提高企业认可度和群众满意度。

　　在服务群众中践行为民初心。开发区在党史学习教育中涵养为民情怀，不断提升为民办实事的能力，党员干部走出办公室，走进园区、项目建设现场，走到群众最需要的地方和发展最困难的地方，真正摸清企业、群众所思所盼、所急所难，推动工作往实里做、往群众心坎上做，以雷厉风行的务实作风解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。

　　在狠抓项目中激发活力。开发区牢固树立“项目为王”的鲜明导向，不断探索，创新举措，通过开展“审批+招商”服务，实施“标准地”招商新模式和“标准地+承诺制+拿地即开工”服务新模式，推进多元化招商，建立项目服务专班工作制度和链长制等方式，全力推进招商引资和项目建设，激发出迈向高质量发展的澎湃动力。

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