平鲁区三大行动助推脱贫攻坚

　　脱贫攻坚中，平鲁区始终突出组织示范性、群众主体性和脱贫实效性，深入开展精神提振、全面保障、绿色行动“三大行动”，有效激发组织活力、铸强群众内力、传递攻坚压力。

　　突出群众主体性，“精神提振”强内力。扶贫先扶志，治穷先治愚。平鲁区通过改善人居环境、文化精准扶贫、进村入户服务群众等多种办法，在群众中注入党和政府的关怀，传递精神和文化的力量，充分调动群众增强脱贫致富奔小康的信念和信心。以进得了院、上得了炕、端得起碗为基本标准，帮助村民改造危房，清扫室内外卫生，清除垃圾，新置餐具，使贫困户的人居环境和饮食条件在短时间内有立竿见影的明显改善。结合群众文化需求，面向贫困村实施文化设备购置补贴、综合性文化活动室补助、向贫困村送演出活动、支持文化活动建设、配备喇叭音响等实事，2018年前实现“五个覆盖”、“三个明显提升”的目标，率先提前完成文化扶贫任务。四大班子领导和包户帮扶干部深入到田间地头和贫困户家中，大力弘扬密切联系群众的优良作风，充分借鉴“双五一”活动成果，知民情，解民忧，暖民心，打通服务群众“最后一公里”。

　　突出政策普惠性，“全面保障”增动力。针对农村贫困户迫切关注、亟待解决的因病致贫、因残致贫、因灾致贫等突出问题，该区按照“精准支持与普惠服务并重，金融政策与扶贫政策协调，创新发展与风险防范”的总体要求，积极创新保险扶贫开发机制，整合财政补贴和社会投入资金，根据实际情况，有重点、有针对性地帮扶贫困户纳入政策性农业保险、城乡居民基本养老保险、养老年金保险、贫困户大病医疗补充保险、意外伤害保险等各类保险。同时，落实国家扶贫助学贷款政策，并由各乡镇政府牵头，多方筹资，设立贫困助学基金，采取无息借款、定期还本的方式进行助学帮困，确保每个孩子上得起学。着力构建多层次、公益性、普惠型的保险体系，强化兜底功能，有效提高贫困户生产、生活水平。

　　突出产业主导性，“绿色帮扶”激活力。全区包村帮扶干部积极发挥自身优势条件，创新方法和模式，对有土地有劳动能力的贫困户的产业发展实行有效帮扶。将自身的生活需求链建立在贫困户的产业供应链上，尊重农民意愿，根据自身能力，采取多种形式，与贫困户进行深度合作，形成密切的农产品供需利益共同体。可采取直接购买的办法，由贫困户为机关单位和干部定向供应绿色农产品，促进农产品销售。可联户托管、租用贫困户土地，有偿委托贫困户经营的办法，为机关单位和干部个人家庭直供优质绿色农产品，为农户增加土地流转收入和劳务收入，促进农民增收。逐步引导农民改变传统思想和落后的经营理念，改革种植养殖结构，在推进产业绿色发展上走出新路子。（通讯员武杰佳）