关于印发菏泽市退役军人红心志愿服务队组建实施方案的通知

各县区退役军人事务局，市开发区、高新区社会事业发展中心：

为推动全市退役军人志愿服务建设，落实好中央文明办、民政部、退役军人事务部联合印发的《关于加强退役军人志愿服务工作的指导意见》，发扬退役军人“退伍不退志、退役不褪色”的光荣传统，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，树立好“志愿服务”品牌，结合我市实际，制定了《菏泽市退役军人红心志愿服务队组建实施方案》，现印发给你们，请按照方案要求认真抓好贯彻落实。

联系人：刘洋  联系电话：5072262

菏泽市退役军人事务局

2021年9月30日

菏泽市退役军人红心志愿服务队组建实施方案

为进一步发扬退役军人“初心不改、奋斗不止”精神，充分调动退役军人常态化参与社会事务和志愿服务的积极性、主动性，充分发挥退役军人在社会建设和治理能力现代化中的积极作用，打造一支“听党指挥、能打胜仗、作风优良、召之即来、来之能战、战之必胜”的退役军人志愿者服务队伍，特制定本实施方案。

一、指导思想

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实******关于退役军人工作重要论述和指示批示精神，坚持党对退役军人工作的统一领导，将全市退役军人凝聚起来，为退役军人搭建一个发扬部队光荣传统，展现退役军人风采和践行初心使命的平台，激励广大退役军人永葆军人本色，把“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神与军人“不怕苦、不怕累”的精神结合起来，把退役军人志愿服务与时代文明实践结合起来，为全市社会经济发展做出应有贡献。

二、工作目标

全市退役军人志愿服务工作，一年内完成“一村（社区）一队伍”（一支退役军人志愿服务队）组建工作，开展常态化志愿服务活动；两年内，逐步建立特色志愿服务队伍，打造具有地域特点的志愿服务品牌，推动形成“属地化管理、区域化调度”运行机制；三年内，志愿服务管理规范，组织有序，工作开展富有成效，专业化水平大幅提升，构建“一地域一品牌”格局，让菏泽市退役军人红心志愿服务队的旗帜高高飘扬。

三、组织领导

依托四级服务保障体系，以“退役军人工作者+退役军人”的方式进行组织，市、县（区）、乡镇（街道）、村(社区）梯次分级建队，四级志愿服务队队长由各级退役军人服务中心主任（站长）担任。市退役军人服务中心设立菏泽市退役军人红心志愿服务支队，负责全市品牌传播、培育行业性、专业性志愿服务队伍；县（区）退役军人服务中心设立XX县（区）退役军人红心志愿服务大队，负责培育区域性综合性志愿服务队伍；乡镇退役军人服务站设立XX乡镇退役军人红心志愿服务中队，负责培育辖区职能性志愿服务队伍，督导村（社区）志愿服务队伍开展日常志愿服务活动；村（社区）退役军人服务站设立XX村（社区）退役军人红心志愿服务分队，负责发展本辖区志愿者，按辖区内服务对象的5%发展退役军人志愿者，开展日常志愿服务活动。拓展类、专业型退役军人志愿服务队伍可以申请以市县（区）退役军人事务局作为主管部门，队伍名称可不按此类命名，比如XX县退役军人蓝天救援队。

四、工作步骤

（一）品牌启动阶段（2021年9月22日至10月20日）

1、策划设计品牌整体形象。包括推出志愿服务队伍品牌、标识、旗帜规格。

名称统一为“XX县(区)退役军人红心志愿服务大队”“XX乡镇（街道）退役军人红心志愿服务中队”“XX村（社区）退役军人红心志愿服务分队”，寓意：一颗红心两手准备。

标识主要由五星、红心等组成，代表菏泽退役军人积极弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，实地践行“若有战、召必回”的庄严承诺。

旗帜规格分级设计，支队旗帜长192CM，宽128CM ；大队旗帜长168CM，宽112CM ；中队旗帜长150CM，宽100CM；分队旗帜长132CM，宽88CM 。

2、在《中国志愿服务网》平台注册。包括服务队伍、活动项目注册。

注册方式：市县（区）乡（镇）村（社区）均需登录“中国志愿服务网”，由市一级先行注册，县（区）乡（镇）村（社区）逐级在上一级组织下进行注册。点击右上角“志愿队伍注册”，选择省份“山东”，进入注册页面，按照队伍性质选择队伍类型，根据提示填写注册信息后，点击“提交注册”，等待审核。

发布项目：志愿服务队伍登录账号后，点击右上角“创建新项目”，填写项目信息，添加岗位和签到地点后创建项目。有上级组织和上级联络组织的志愿服务队伍创建的项目需要经过上级组织审核通过后才能发布。通过审核的项目在“志愿项目”-“运行中”显示。

录入时长：志愿服务队伍登录账号后，可在“我的项目”-“已结项”中查询已结项的项目，点击项目名称后“岗位”按钮，在弹出的岗位信息页面中点击“记时”即可进入时长录入界面，对项目参与人员进行时长录入。另外，志愿者也可以自己申请未被记入的项目时长，登录账号后，点击左侧菜单栏“我的项目”，在显示出的已结项项目后点击“申请时长”，填写信息后提交项目管理人员进行审核。

（二）组织招募阶段（2021年10月21日至11月20日）

1、摸清数量。各级退役军人服务机构摸底统计本辖区内已有退役军人志愿者及已开展志愿服务的退役军人志愿服务队伍情况，摸清其志愿服务的形式和内容，探索按职能组建志愿服务队，开展常态化志愿服务的模式。

2、招募人员。市、县（区）两级退役军人志愿服务队成员主要为本级本系统正式在编工作人员，县（区）人员数量不足时也可从县（区）直部门中征召优秀退役军人，培育孵化示范性志愿服务队，每个志愿服务队挑选1—2名骨干作为团队管理人员，负责志愿服务队伍日常联络和管理工作；乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务站按要求培育、发展辖区内志愿服务队伍和志愿者；乡镇（街道）志愿服务队员以在编工作人员或乡镇退役军人为主，村（社区）以本级退役军人为主，且村（社区）级退役军人红心志愿服务分队组建人数不少于3人。

3、志愿服务人员的条件：常住地在菏泽的退役军人；拥护***的领导，政治立场坚定，遵守国家的各项法律、法规和规章制度，无上访记录，无犯罪和治安处罚记录；热心公益事业，自愿从事志愿服务，具有较强的社会责任感和敬业奉献精神；具备参与志愿服务的基本素养和身体素质，有乐观向上的生活态度，有热情包容的团队精神，有较强的社会公德意识；能够合理利用双休日、节假日及日常业余时间参与志愿服务；遵守团队的各项管理规定，听从团队组织安排。

4、注册报名。在前期发展的退役军人志愿者和团队的基础上，各级申请加入志愿者服务队人员需进行注册登记。志愿者注册方式：登录“中国志愿服务网”，点击右上角“志愿者注册”，选择省份“山东”，进入注册页面，填写相关信息后提交，完成实名认证。实名认证后需按照系统提示完善基本信息，才可参加志愿服务项目或加入志愿服务队伍。

（三）活动实施阶段（2021年11月20日起）

1、精心组织培训。各级退役军人服务机构组织退役军人志愿者和团队参加《中国志愿服务网》和线下志愿服务专业培训，针对志愿服务队管理人员和骨干成员开展志愿服务政策、团队管理、志愿技能、平台操作等业务培训。

2、开展主题服务。在重要时间节点聚焦优抚对象、困难退役军人等，积极开展相应活动，确保服务有内容、时长有保障。每个志愿服务队伍自主决定活动主题和目标，设计服务项目，项目发布后可以通过两种方式开展活动，一是通过志愿者个人意愿申请加入固定项目参加活动，二是队伍管理人员把自身队伍成员拉入项目开展活动。

3、加强宣传报道。全市范围内重点宣传5支开展情况比较成熟的志愿服务队团队事迹，总结管理模式和经验，形成工作案例，吸引更多退役军人加入，在服务对象内形成积极向上的正面效应。

五、服务内容

市、县（区）退役军人服务中心培育的志愿服务队伍主要参与辖区内的疫情防控、医疗救援、抢险救灾、黄河救援等专业性、行业性和应急性较强的志愿服务工作。乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务站发展的志愿者和志愿队伍主要协助社区开展国防教育、思想引领、治安巡逻、文明创建、走访慰问、老兵调解、困难帮扶、悬挂光荣牌、乡村振兴和“六个一”服务等志愿活动，参与基层治理和“退役军人之家”建设等工作。

六、退役军人志愿者誓词

我志愿成为一名光荣的退役军人志愿者，我承诺：永葆军人本色，尽己所能，不计报酬；帮助他人，服务社会；践行志愿精神，传播先进文化，为建设和谐美好社会贡献力量！

七、经费保障

（一）日常管理。市、县（区）、乡镇（街道）三级日常管理志愿服务队相关费用建议列入服务机构工作经费。

（二）公益创投。鼓励村（社区）退役军人服务站引入公益创投模式开展志愿服务队伍的培育与发展。

八、相关要求

（一）加强组织领导。各级要迅速组织开展退役军人志愿服务队伍注册、志愿者招募、志愿服务培训等工作，按照要求尽快把旗子扛起来，把队伍建起来，把服务做起来，把活动搞起来，进一步细化志愿服务队组建方案，完善工作措施，推进规范化建设，落实好月计划、月分析、季小结、年总结，将任务责任到人，落实到岗，确保组织到位。

（二）壮大服务队伍。各级退役军人服务机构要定期开展评选辖区内“最美退役军人志愿服务队”和“最美退役军人志愿者”活动，对志愿服务先进典型进行宣传和表彰，同时各级志愿服务队伍要将评选的市级、县（区）级最美退役军人作为重点吸收对象，发挥个人影响力带动身边人，树立退役军人良好形象。

（三）强化宣传报道。坚持信息报送机制，不断加强对外宣传，提升退役军人志愿服务队的影响力，让广大退役军人通过组织和活动找到归属感、荣誉感、责任感，同时利用信息化手段加大宣传力度，在全市营造 “奉献、友爱、互助、进步”的退役军人志愿者服务工作氛围。

请各县（区）退役军人服务中心于11月10日前将本辖区内的乡镇（街道）退役军人服务站的退役军人志愿服务队和志愿者信息按照***2 格式汇总后，报送至市退役军人服务中心。邮箱：183577235@qq.com。

***：1.菏泽市“红心”退役军人志愿服务队管理员信息表

2.XX县（区）志愿者信息表