一个村子一部历史一种坚守一片未来

近年来，董志镇按照市、区会议精神,举全镇之力加大人居环境整治力度，以“清理柴垛、整治旱厕、拆旧治乱、整治彩钢瓦房、规范个体经营户”为主要内容,开展治脏、治乱、治差、治违、治破、治丑、治缺、治污“八项治理”，有效***了农村人居环境整治白天容易晚上难、农村容易城郊难、春夏容易秋冬难、院内容易院外难、人前容易人后难“五大难题，”持续提升了全镇农村整体风貌水平。具体工作中，坚持以点带动、以点示范，探索出人居环境整治“冯堡模式”，冯堡村成功晋级2020年“甘肃省文明村”。

一个村子，不大也不小，和全中国其他村子一样，她是西北黄土高原上绽放的一朵格桑花。

冯堡自我介绍。冯堡村位于董志塬腹地，辖15个村民小组、779户、3519口人，总耕地8848亩。现有村级综合服务中心1处，标准化卫生室1所，文化广场2处，六年制小学1所，自来水入户、通组动力电、村组道路硬化实现全覆盖。近年来，村组立足村情，确定了种、养两大主导产业，成立合作社6个，种植饲草玉米2000亩、养殖肉牛240头。2019年底实现整体脱贫，2020年底全村人均纯收入预计达到8950元。设立党总支1个，共有党员90名，党总支下设两个支部，近三年共吸纳党员4名，培养支部书记后备人选2名，培养村级后备干部3名。

冯堡乡风民俗。冯堡村距董志镇政府1.5公里，距西峰城区2公里，属城郊村，外出务工人员多，三产服务业起步早，群众思想观念先进，特别是在庆化300万吨炼厂建设过中，积极配合项目征迁，第一时间交付用地。

常言道：国有国法，家有家规。冯堡村历经祖祖辈辈的传承，完善制定了“孝父母、笃友恭、守国法”等冯氏二十六则家训，以此教育后人遵纪守法。同时，村民们自发组织编写了《冯堡村村规民约》，涵道德风尚、移风易俗、邻里关系等7个方面31项内容，内容丰富、奖惩分明，目前已成为全村村民自治、共同富裕、走向美好的共同坚守。

一部历史，一个村庄的前世今生，他记载了多少人的乡愁，又连结了多少千里之外的思念。

冯堡历史沿革。翻开董志塬的历史版图，军民将士先后在城治要地设堡立寨、修筑墩台，形成了黄官寨、后官寨、司官寨三大官寨，和东西南北四处要塞的文安堡、米家堡、路家堡、帅家堡、郭家堡和今天的冯家堡六大城堡。村民先祖从山西洪洞县大槐树底迁入，由冯、杜、陈、左等姓组成，为防御敌患筑堡自守，现仍有遗址尚存，冯堡之名由此而来。

冯堡文化传承。冯堡村位于汉代中原文化与游牧文化的交叉地带，自古以来就是兵家必争之地和军事防御基地，作为边陲要地，历代将士驻军戍边，汉武帝曾在显胜乡夏刘村的点将台戎装点兵，北上抗击匈奴途径冯堡，是董志塬上独具特色的一种文化遗存，承载着当地历史的变迁。这里既有戍边军民坚贞不屈的战斗精神，更有文人墨客题咏吟唱的赤子情怀。

从居住环境来看，冯堡村的先祖由居住在塬边咀梢的窑洞逐步演变为地坑院、土箍窑，再到住进“四合院、砖瓦房、小别墅”。冯堡村很小，小到外界人不知，冯堡村又很大，大到他成为在外游子月上梢头思念。作为中国大地上一个普通的村落，他承载着悠久的人文历史、积淀了深厚的文化底蕴，是农耕文化发祥地庆阳的一份子；又因地势平坦肥沃，成为“陇东粮仓”的重要组成部分。

特别值得一提的是，为了响应***知识青年到农村去的伟大号召，当年有十三名知青来到冯堡村插队，他们将先进的技术文化、生产文化、教育文化带到了冯堡村。经过镇村组及时挖掘、整理，并修复了他们当年的一些生活和工作用具，如：知青当年驾驶的手扶拖拉机、培育良种的实验器材等，一座保存较好的知青大院得以完美呈现，目前已成为观光旅游的胜地，知青的特殊经历和在冯堡的美好回忆永久流传了下来。

一种坚守，将不可能转化为前进动力，将镇村组抱团发展打磨成一种坚定信仰。

他们如何启动冯堡村风貌整治工作？冯堡村毗邻庆化300万吨炼厂和南部工业园区，西镇、董北两条公路穿村而过，村组面貌直接影响全村发展乃至全区形象。近年来，在区、镇两级指导下，冯堡村对公路沿线环境卫生进行了集中整治，但大都停留在表面清扫、除草和涂白上，成效不明显、不持久。

为从根本上解决冯堡村容村貌问题，董志镇按照全区“摆正放顺、补新扫净”的总体要求，紧扣“干净、整洁、美丽、生态、文明”五个目标齐发力、抓整治、促落实。自2020年3月开始，分三个阶段实施风貌整治。一是安排部署阶段。由联村领导和联村干部深入村组召开安排部署会议，研究制定整治方案，明确整治重点及要求，做到责任具体到人，措施具体到位。二是全面整治阶段。紧紧围绕整治要求和目标，重点围绕示范线沿线、群众房前屋后、道路两侧等区域，进行“脏、乱、差”整治。三是总结考核阶段。全面整治后，村“两委”对各组的做法进行全面总结并交流经验，取长补短。同时，定期对各条示范线整治成效梳理汇总，集中开展表彰奖励，考核结果一并计入年终考核。

进入冬季，董志镇继续按照西峰区关于乡村冬季风貌整治提升行动会议安排，开展为期60天的乡村风貌整治提升行动，进一步提升村容村貌，巩固风貌革命成果。

他们集中精力打造“冯堡模式”的初心和使命是什么？2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是巩固脱贫和乡村振兴有效衔接的关键一年，冯堡村清醒的认识到，要实现乡村振兴，生态宜居是前提。紧邻南部石化园区，招商引资建办甘肃新鑫能源有限公司、耀辉专业合作社、青源和泰绿化苗木培育基地等企业5家，解决剩余劳动力170多人，流转土地1120亩，带动全村发展养殖大户13户。为了使更多远走他乡的有志之士时刻不忘家乡的这片热土，吸引更多外出务工人员重新回到冯堡投身家乡建设，镇村两级在坚持尊重自然、尊重人文、尊重规律的基础上，立足自身区位优势，把建成生活环境整洁优美、生态环境稳定健康、人与自热和谐共生的生态宜居美丽冯堡作为最高追求，先期开展风貌整治行动，以期实现看得见青山绿水、留得住乡愁的阶段目标，进而实现乡村振兴的远景目标，以净环境、化人心为切入点，最终实现村容整洁、村风和谐、村民富裕的终极目标，全面提高全村群众获得感和幸福感。同时，以点带面，示范引领，创造经验，带动董志镇其余村子实现共同繁荣发展。

他们采取了哪些措施实现了事半功倍的喜人效果？他们把农村人居环境整治和乡村振兴、脱贫攻坚、意识形态建设、农村党建、生态环境改善、创新社会管理等工作相互融合，多措并举，实现了综合发展。做法上，具体为种花退草、植树放绿、亮化提升、美庭靓院、文以化人、清堆治乱、添景育美、改厕治污等八种做法。理念上，坚持变废为宝、变旧为新、变丑为美、变乱为治、变脏为景、变粗为精六种工作理念。机制上，建立网格化管理、闭环化运行、全员化参与、全方位推进、严格化考评五项工作机制。保障上，采取“党员引领，群众监督”的方式，新建新时代文明实践站和组级议事大厅，由村干部牵头，优秀党员和老党员共同组建村级人居环境整治监督小组，定期不定期开展督查，利用“红黑榜”、“积分超市”等形式，规范全体村民文明行为，形成人人参与、户户比拼的环境整治良好习惯。

今年，冯堡村共新建移动分类式垃圾收集站13个，投放分类式垃圾筒140个，成为全区农村垃圾分类的先行者和试点村。拆除农村危旧房屋和残垣断壁28处，新建房屋11处，改造柴房91个、卫生厕所336户，栽植花卉76处，打造小景观86个，建成农村特色菜园46处、有机沤肥池3座，建成弘扬姓氏文化、孝道文化、汉字文化、红色文化等主题的小游园和宣传栏63处。同时，在冯堡村胜利组建成小型污水处理设施，成为全区首个污水集中处理的村民小组。

一片未来，他们在初创初试中凝聚了人心、鼓舞了士气，更想将冯堡变成我们的精神家园、发展乐园。

他们从环境卫生整治中提升了文化自信。每一位冯堡人，深处这般美景之中，以棋练志，以琴寄意，以书增慧，以画怡神，树贤以立标，选贤以任能，遵守村规民约，恪守冯氏家训，在充分享受环境变化红利的同时，结队抱团发展的信念进一步增强，齐心协力传承和发扬冯堡文化的信心不断提高。每一个来到冯堡旅游参观的人，都被全村淳朴的民风、深厚的家风、务实的作风所感染，他们从胜利组出发，又走向更大的胜利。

他们从镇村组打好“组合拳”中找到了乡村振兴路径。“冯堡模式”的成功打造，让他们真正体会到镇村组干部打好“组合拳”的重要性。作为乡村振兴的“领头雁”，镇村组干部要有心系群众的为民情怀，以改善乡村面貌、推动乡村产业发展为己任，切实为群众谋福利；要有以问题为导向的务实态度，勇于发现问题、分析问题、解决问题，牢牢抓住乡村振兴的“牛鼻子”；要有敢闯敢干的拼搏精神，主动担当，勇挑重担，找到乡村振兴、群众致富的突破口和着力点。

乡村振兴，他们需要更多镇村组干部打出“组合拳”，镇级干部要提前做好村级发展规划，积极对接上级部门，争取项目落地；村级干部要做好全村发展的统筹协调，既不能顾此失彼、优亲厚友，也不能满盘散开、六亲不认；组级干部要率先示范，身先士卒，带领群众搞建设；群众要懂法规、明事理、舍私利、顾大局，为发展开道让路。总之，镇村组干部要以坚定的信念、务实的作风，明确目标、狠抓落实，一步一个脚印、一步一个台阶，高质量高标准完成各项任务，实现乡村的全面振兴。

他们从不断探索中积累了农村工作的一些经验。“冯堡模式”让他们体会到：环境整治的根本不仅是简单的清清扫扫，更是对群众思想观念、生活习惯和行为方式的一场革命；环境整治的关键就是要政府主导，干部主抓，村组主责，群众主角，把责任切实下沉，最大化的动员群众参与；环境整治的难点是风貌打造的问题，如何留住乡愁，保持乡味，提升乡韵，实现传统文化与现代的有机结合；环境整治的重心就是要建立一套科学化的运行机制，特别是通过文化引领，种植美的习惯、爱美意识和自觉行动。

他们对持续提升冯堡全面整体发展信心百倍。乡村风貌提升工作只有进行时，没有完成时。乡村振兴，不仅要生态振兴，还要产业振兴、人才振兴、文化振兴、组织振兴。冯堡村要实现乡村全面振兴，必须紧扣区委、区政府“引商兴业、果畜兴农、治污增绿、治慢提速”和努力建设“数字新西峰、关天节点城”目标定位，着眼产业发展，立足促民增收，认真做好“十四五”村级规划，构建产业培育、人才引进、文化交流体系。同时，选优配强村级党组织，带领群众投身于乡村振兴的建设中，实现冯堡村经济、文化、旅游等全面发展。