庆城县三三四模式力促宗教和顺社会稳定
庆城县以促进宗教关系和谐为目的,创新思路举措,突出服务管理,推行“三三四”模式,有力地维护了宗教和顺社会稳定。
一、夯实保障基础,在“三个强化”上强措施。不断细化任务分工,明确责任要求,突出“三个强化”,宗教工作新格局逐步形成。强化组织领导。县委、县政府将宗教工作纳入重要议事日程,成立了宗教工作领导小组,增强了宗教工作合力,构建了统战部门牵头协调、宗教工作部门依法管理、各有关部门齐抓共管的宗教工作新格局。强化考评督查。县委、县政府将宗教工作纳入年度目标责任考核内容,与各乡镇、各部门签订目标管理责任书;民族宗教局与各宗教活动场所签订年度目标管理责任书。坚持每季度对各乡镇、各相关部门开展一次督查指导,对各宗教活动场所消防安全、财务管理进行一次专项检查,用严厉的督查问效机制推动工作落实见效。强化资金保障。积极争取上级主管部门项目资金支持,对卅铺天主教堂、玄马刘八沟天主教堂、党崾岘清真寺进行维修改造。庆城基督教堂搬迁建设已完成选址规划,正在进行招投标。
二、加强宣传引导,在“三个注重”上兴载体。不断创新宣传载体,完善机制模式,坚持“三个注重”,积极引导宗教坚持中国化方向。注重宣传引导。组织开展以“宗教政策法规宣传月”、“社会主义核心价值观”等为主题的学习宣传教育活动,通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料、设点宣讲咨询等方式,广泛宣传,积极引导,最大限度地团结广大信教群众。注重培训教育。坚持把宗教理论政策纳入干部教育培训计划,举办了全县统战(宗教)专干业务培训班,提高了广大干部的政策理论水平;积极开展宗教教职人员培训教育,在卅铺镇举办全县宗教教职人员、信教群众理论政策和法律法规培训班1期。注重自身建设。健全了县乡村组四级宗教工作网络,实现了乡镇、各相关部门有统战(宗教)分管领导和业务主办,行政村和自然村都有统战(宗教)联络员。加强宗教界人士的教育引导,坚持以政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的标准,持续加强宗教工作干部、教职人员、宗教团体班子“三支队伍”建设。
三、依法规范管理,在“四个深入”上求突破。按照独立自主自办原则,坚持依法规范管理,推进“四个深入”,确保宗教领域和顺稳定。深入开展“和谐寺观教堂”创建活动。坚持以“规范”为主题,对卅铺天主教堂、天庆观、庆城基督教堂等宗教场所集中进行安全隐患排查、整改;在各寺观教堂制定管理制度14类,制作制度框42个,制作宣传牌8面;创建了庆城基督教堂、卅铺天主教堂、周祖陵天庆观等一批和谐寺观教堂,其中,卅铺天主教堂在2017年1月被评为第三届全国创建和谐寺观教堂先进集体。深入开展宗教活动场所事务依法规范管理。坚持推行宗教活动场所财务管理 “两公开”(重大支出公开、财务报表公开),各宗教活动场所都成立了财务管理小组,设立了独立银行账户。同时,为各活动场所配发灭火器材40个,配发体育器材价值4万元,添置图书300多本、桌凳6套。深入开展宗教领域综合治理。探索建立依法管理、社会管理和民主管理“三位一体”宗教管理模式,持续加大宗教重大节日活动监管力度,积极履行重大宗教活动报批备案审查制度,不断加强对宗教活动的积极引导,全面提升法治化、规范化管理水平,切实维护宗教领域有序稳定、合法向善。深入开展民间信仰调研。为切实掌握农村民间信仰现状和日常管理模式,提高宗教事务管理水平,积极组织人员对各乡镇农村庙宇基本情况、民间信仰从业人员、宗族家谱修纂等情况进行全面摸底。