守护正义保和谐——访全国司法所模范个人管琳

管琳（中）以“院坝会”形式调解民间纠纷。

日前，记者联系并找到盘州市柏果镇司法所所长管琳时，他正在地处该镇大山顶上的铜厂沟村走访了解一起民间纠纷。这个年近花甲的老所长，就是这样日复一日地默默奋战在基层司法行政战线，极力悉心守护正义，构建辖区社会的和谐稳定。

现年57岁的管琳，1985年参加工作，1999年调任柏果镇司法所所长至今。在23年的基层司法行政工作生涯中，他竭力化解矛盾纠纷、开展法制宣传、提供法律服务、保障群众合法权益、开展社区矫正等，为保障辖区社会的和谐稳定作出了突出贡献，近年来先后荣获市级、省级优秀人民调解员等荣誉称号，日前又被评为“全国司法所模范个人”。

民间纠纷的调解员

为搞好人民调解工作，管琳始终坚守在人民调解一线，及时将民间矛盾纠纷就地化解。“在纠纷调解中，先要摸清事实，找准争议焦点，然后有针对性地收集相关证据，再用对应的相关法律法规去调解。”言及自己多年的调解心得，管琳自豪道：“只要找准突破口，再复杂的纠纷也能化解。”

在调解工作中，他热心接待来访群众，认真倾听他们的诉求，仔细分析纠纷症结，然后围绕相关法律法规摆事实、讲道理，用适当的方式进行引导，总能让情绪激动的当事人冷静下来接受调解。同时，管琳还善于利用调解民间纠纷之机以案说法，既化解了纠纷，又向村民普及了法律知识。

2015年，在原盘县洒基镇并入柏果镇时，其磨嘎村十二组发生一起土地权属纠纷，经镇、村两级多次调解未果。2018年，纠纷的一方当事人——该组村民陈德正等人慕名向管琳申请调解。接到申请后，管琳立即到纠纷地块及村里了解情况，并组织当事人进行调解。他根据纠纷争议焦点，向双方当事人讲解了有关法律法规后，依法对争议的土地权属分析评判，最终达成双方满意的协议，使这起争议多年的纠纷得以化解。

在管琳的带领下，2018年至2020年，柏果镇司法所共排查出矛盾纠纷613件，调处成功600件，调解成功率达98％。

群众权益的保障者

为帮助群众学法用法，构建农村法治环境，管琳经常带队走村串寨，宣传与农村百姓生产生活密切相关的法律法规。正是他结合当地党委政府的中心工作和群众的需求，灵活开展法治宣传，使辖区社会环境更加和谐稳定。

作为基层法律工作者，管琳认为，除了加强法制宣传，提升群众知法守法的意识外，还要切实维护和保障群众的合法权益。

2020年8月，柏果镇磨嘎村村民严学跃、严德梦、严大石共同承包柏果镇兴民养殖场的挡土墙建设。施工中，挡土墙突然倒塌，造成严学跃和严德梦死亡、严大石受重伤的安全事故。镇里得知后，立即安排管琳牵头调处事故的人身损害赔偿问题。管琳闻讯后及时赶到现场，第一时间稳定了受害者家属的情绪，并逐一与受害者家属沟通，从保障受害者合法权益的角度同施工方多次协商。经一天一夜调处，施工方与受害者家属终于达成赔偿协议。

社区矫正的“摆渡人”

柏果镇是个大镇，社区矫正对象较多，为管好这一特殊群体，管琳带领同事定时走访，加强日常监管，随时了解社区矫正对象的动态，一旦发现有失控苗头，便及时处置。自他担任柏果镇司法所所长以来，该镇社区矫正从未发生脱管漏管现象。

此外，管琳还真情帮教社区矫正对象，竭力当好社区矫正对象的“摆渡人”，为他们排忧解难，帮他们迷途知返，早日回归社会。

胡某是2015年柏果镇司法所新接收的一名未成年社区矫正者，第一次到司法所报到时连头都不敢抬。“你吃饭了吗？别害怕，就把我们当叔叔阿姨吧！”管琳的关切问候令胡某顿时放松下来。她抬头看了看面带微笑、和蔼亲切的管琳后，表示将好好接受帮教。

接受社区矫正4年后，胡某向管琳透露了自己想读书却没学校接纳的苦衷。管琳立即到处帮她联系学校，经多方联系，胡某终于走进柏果镇中学，和其他同龄孩子一样享受同等的文化教育。（记者　翟汉元）

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