市人社局稳就业保民生促发展
本网讯 就业是民生之本。面对突如其来的疫情影响,鄂州市人社局把稳就业作为重大政治考验,坚持一手抓疫情防控慎终如始不放松,一手抓稳就业保就业不动摇,积极推动省政府“支持经济发展30条”“就业25条”市政府“稳就业18条”等政策落实落细,有序推动企业复工复产和群众稳岗就业,确保全市就业局势整体稳定。元至5月,全市新增城镇就业3955人。
稳存量,用好用足援企稳岗政策。紧扣“免、减、缓、返、补”五方面政策,支持稳企业、保就业。落实企业养老、失业、工伤保险费减免、退费政策,共减免社保费2.42亿元,其中养老保险1.3亿元,失业保险0.67亿元,工伤保险0.45亿元,为485家企业办理退费478万元,切实减轻企业负担。扩大失业保险稳岗返还受益面,为1622家企业返还失业保险费2825万元,稳定岗位6.2万个。迅速发放各类就业补贴,为春节期间开工生产、配送疫情防控急需物资企业发放一次性就业补贴313.5万元,为4477名大学生发放一次性求职补贴494.1万元。为3885人次发放失业保险金484.7万元,发放临时价格补贴135.1万元。
扩增量,着力拓宽重点群体就业空间。用足就业服务、职业培训两大手段,有序组织重点人群就近就地就业。采取线上线下联动方式,举办网络招聘会17场,提供岗位4.1万个,其中持续举办百日千万网络招聘高校毕业生系列招聘会,发布就业岗位3989个,达成就业意向182人,在融媒体中心举办云上鄂州战“疫”直播招聘会,参与企业50家,提供就业岗位3153个,网络点击量5万人次,枫树线业等6家骨干企业现场线上招聘。举办9场以“复工复产助脱贫、抗疫稳岗促就业”为主题的线下招聘活动,提供就业岗位8242个,现场达成意向2009人。做实线上培训平台,通过12136信息直播平台、微信群、QQ群等形式,组织直播学习近30次,参加人数2.6万人次。依托省人社厅规定的60家线上平台,组织开展叉车司机、心理咨询师、养老护理员、育婴员等线上培训“微课堂”,免费培训10323人。加强政策性人才岗位供给,按照编制计划做好“121人才池”和医疗卫生、教育系统、面向疫情防控一线城乡社区(村)主职等事业单位招聘工作,目前社区(村)主职招聘正在有序推进,医疗卫生和教师招聘计划256个正上报审核。
优服务,全力保障重点企业用工和农民工返岗。开发外出务工人员信息采集系统和二维码,精准采集72920条复工需求信息。采取“点对点、一站式”方式,多式联运,多点发力,安全有序输送外出务工人员21776人,其中专列5趟(深圳方向3趟,杭州方向2趟,专列数量居全省领先)共5100人,《人民日报》、《湖北日报》等多家媒体报道了我市专列返岗工作。***4家“停不得”企业用工需求,通过湖北省就业招聘网提供岗位175个,解决企业临时性用工问题。开展市外劳务对接,组织缺工企业前往咸丰县开展扶贫劳务协作招聘,武汉南都新能源科技公司疫情期间缺工240人,通过劳务协作招聘190人,有效缓解了企业用工难。强化“双千”服务企业活动,积极服务鄂州机场、三安光电等一大批重点项目用工,组织返工返岗近2万人,全市规上工业企业开工471家、复工率达96.1%,人员到岗6.76万人、复岗率达93.9%。
兜底线,切实帮扶就业困难群体。强化就业扶贫政策支持,继续落实“四个一批”措施,确保贫困劳动力就业不落一户、不掉一人。采取“点对点”方式有序组织输送贫困劳动力返岗3226人。开发卫生防疫、农村生态文明公益岗122个,兜底安置建档立卡贫困劳动力、困难高校毕业生等就业困难人员122名。开展区域扶贫劳务协作,为13家企业引入136名咸丰贫困劳动力。鼓励企业优先吸纳贫困劳动力就业53人,发放吸纳奖补资金10.6万元。为35名贫困劳动力发放一次性交通补助1.23万元。
防风险,有效防控规模性失业风险。坚持底线思维、风险意识,建立“1+4”失业风险防控体系,切实防范应对大规模裁员和失业风险。一个机制,即失业风险研判预警机制,将全市120家重点企业纳入监测范围,重点加强对农民工特别是外出返乡人员的就业情况监测,确保早发现、早研究、早处理。四个预案,即规模裁员应对、失业人员帮扶、重点企业重点地区援助、突发事件处置等四个预案,一旦出现风险能有效应对,及时化解。
随着疫情防控形势的持续向好,我市各行各业逐步恢复正常运转,企业复工复产,劳动者返岗复工,经济形势逐步回归常态,就业局势总体趋稳,但疫情带来的影响也非常明显,潜在风险增多。“断链”企业、服务行业复工复产缓慢,中小企业、劳动密集型企业吸纳用工的能力减弱,在“用工难”与“就业难”两大矛盾并存的同时,“就业难”尤为突出,就业困难人员、高校毕业生等群体就业工作面临压力。
今年是大考之年,既是应对疫情影响之考,又是打赢脱贫攻坚战之考,做好今年的就业工作事关大局,极端重要,我们将以强烈的责任心和紧迫感做好稳就业和保就业工作,确保社会大局稳定。
扩大企业就业岗位吸纳一批。一是对接企业需求促进就近就业。大力开发企业就业岗位,鄂州机场、三安光电等重大项目及全市各类企业提供就业岗位不少于1万个。二是利用地域资源促进灵活就业。鼓励农民工等重点群体到各类生产基地、家庭农场、农村合作社、建筑小微企业灵活就业,信托新零售、无接触配送、在线教育、网络直播、网约车、现代物流业等新业态领域多元化就业。三是加强区域劳务协作促就就业。加强与武汉、珠三角、长三角等省内外重要劳务输入地区的密切联系,强化重点企业用工调度保障、农民工返岗复工等就业服务,帮助务工者有序返岗。
加大政策性岗位供给就业一批。一是继续实施千名引硕工程和“121人才池”计划,全市企事业单位计划新招博士生、硕士生和名校本科生280人,其中企业“千名引硕”人才180人,“121人才池”人才100人。二是加大事业单位公开招聘力度,全市公开招聘事业单位工作人员360人,其中:医疗卫生100人,教育系统150人,乡镇、街道事业单位面向疫情防控一线城乡社区(村)主职招聘10人,其他事业单位招聘100人。三是招录一批选调生和公务员,全市计划招录选调生37人,公务员158人。四是增加“三支一扶”招募计划,全市招募计划增至60人。五是扩大实习见习规模,提供实习实训岗位2200个以上。
推广“订单”“定向”等方式培训一批 。一是落实国家技能提升三年行动,两年内共安排不少于3500万元专项资金,支持企业开展新型学徒制培养和职业技能提升行动。二是加大“互联网+职业技能培训”力度,依托“中国职业培训在线”“人力资源和社会保障部教育培训网”等平台推行免费线上培训,大规模开展企业职工岗位技能提升培训、新技师培训、企业新型学徒制培训、就业技能培训、创业培训等重点培训项目。三是组织定点培训机构围绕热门和实用专业开展线下教学,在疫情基本稳定后,采取“随到随学”“夜校制”等灵活多样的形式就近培训、就地转移就业。
落实就业援助政策帮扶一批。一是落实阶段性减免征社会保险费,做好企业2月到6月养老、失业、工伤保险单位缴费和阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率等工作。二是加大稳岗返还力度,对裁员(减员)率不高于5.5%或参保职工500人以上的企业,按上年度缴纳失业保险费的100%予以返还;对裁员(减员)率高于5.5%或参保职工500人以下的企业,按70%予以返还。三是切实落实企业吸纳重点群体就业的定额税收减免、担保贷款及贴息、就业补贴等政策。四是加大金融信贷支持力度,优先给予中小微创业担保贷款支持,对符合申请条件的个人和小微企业给予最高15万元、100万元、300万元的创业担保贷款扶持。对已发放的创业担保贷款,通过延期或展期进行帮扶。
开发公益岗兜底安置一批。一是新增农村生态文明(卫生防疫)公益性岗位303个(每村1个),优先安排建档立卡贫困劳动力。二是开发主城区、中心集镇社区治理(卫生防疫)公益性岗位150个(每社区2-3个),兜底安置建档立卡贫困劳动力、困难高校毕业生等就业困难人员。