荆州市教育局发布秋季开学工作重要通知

各县(市、区)教育局、荆州开发区教育局、纪南文旅区教育局，市直各中等职业学校、中小学、幼儿园:

根据国家、省、市关于新冠肺炎疫情防控工作有关精神和教育部、省教育厅相关部署，为全面有序做好2020年秋季学期开学工作，确保师生生命健康安全。经研究，现就有关工作通知如下:

一、精细做好开学准备

1.筑牢防疫底线。各地要切忌麻痹侥幸、切忌疏忽大意、切忌消极应付。坚持底线思维，按照“降级不降防”的要求，全面落实省、市指挥部校园疫情防控工作要求，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。指导各级各类学校、幼儿园认真制定完善常态化防控条件下的“两案九制”，各校修订完善后的制度，必须强化各个工作专班责任，保证事事有人做、反应快准实。各校两案九制电子版于8月28日前上交至各县(市、区)教育局，各县(市、区)两案九制电子版于8月31日前上交至市教育局基础教育科。

2.全面压实包保责任。为压实包保责任，市教育局内设科室与市直各学校、县市区教育局建立了包县到校工作制度。各县(市、区)教育局内设股室必须全面下沉一线学校，坚持每日汇总情况、每周到场督办，于8月20日前认真填写《全市学校2020年秋季学期开学情况汇总表》以县为单位汇总后报市教育局基础教育科。

3.精准开展健康监测。从8月15日起，学校全面收集师生每日健康状况，8月28日前，按照“教职工应检尽检、学生自愿检测”原则务必全部完成学校工作人员(大中专院校、中小学、托幼机构等)及校车司机等人员的核酸检测工作。对检测中发现的重点或疑似对象，要立即上报。

师生核酸检测、“健康绿码”、每日健康状况等资料必须台账管理，做到一人一册，完整齐全不漏一人。涉及开学师生原则上非必须不得离开荆州，确有必要离开需向学校报备。对来自或途经国内疫情中高风险地区及从境外来荆、返荆的师生员工，及时报告相关行程，做好医学管理，严格执行本市相关管控措施(隔离、集中健康观察等)。

4.全面做好物资保障。按开学后14天的标准，切实做好学校防控物资保障。各地教育行政主管部门要指导各学校、幼儿园于8月31日前按要求配齐配足防控物资。防控物资要安排专人分类保管(防护物资与消杀物资分室存放)。民办学校、幼儿园在物资采购中遇到的问题，各县市区教育局要及时协调政府予以保障。

5.细致做好开学评估。在自查的基础上，各地防控指挥部开学工作组要于开学前一周及时协调卫健、市场监管、公安等部门联合开展复学学校的防控和安全检查评估。对条件不具备，验收不合格的学校，一律不得开学。

6.深入开展爱国卫生运动。开学前，各学校要组织开展一次搬家式大扫除，落实每日重点区域消杀通风工作(区域消杀要设置记录牌，消杀工作记录到时、到人，每日通风不少于3次，每次通风不少于30分钟)，做好空调使用前的清洗消毒工作。深入推进洪涝灾后爱国卫生运动，做好校园环境整治、病媒生物防制、生活垃圾分类、厕所革命、落实控烟措施、呵护心理健康等工作，切实改善校园环境。

二、全面加强常规管理

1.认真组织复学演练。8月底前，各学校均应以全真的模式，组织教职工开展校车、进校、教室、食堂、寝室等重点场所管理及突发事件应急处置演练，查漏补缺，补齐短板。演练工作做到所有学校全覆盖，不漏一校，并做好校车的安全检查，了解司机的思想状况。

2.细化人员分流管理。按照“错区域、错层次、错时、错峰”返校原则，各级各类学校科学设置老生和新生的具体返校、报到时间，合理安排各年级上放学时间。结合实际，采取错时错峰的方式，对校门、食堂、教室、宿舍、图书馆(室)等重点区域实行人流量限制，原则上秋季开学后校内不得开展聚集性活动，通过地面标识、专题教育等方式引导学生校内保持一定社交距离。倡导学生住校，实行集中管理。

3.加强联防联控。全面落实一校一名卫生专业技术人员驻校督查指导制度，加紧整改防疫工作中存在的问题。各地各校要在完善工作制度、强化物资储备的基础上，进一步发挥各级防控指挥部开学工作组作用，密切与社区、医院联系，进一步完善《传染病防控应急预案》，针对不同类型的传染病，严格按照规范流程和工作标准开展应急处置工作。

4.强化传染病防控管理。各地各校(单位)要严格落实入学入托晨午(晚)检、因病缺课(勤)病因追查和登记等防控措施。组织全体教职员工开展学校传染病防控工作流程、各项制度、个人防护和消毒等知识和技能培训。市教育局将启用“大数据”平台，由各校每日在平台中汇总上报师生健康状况和因病缺勤***管理情况，县(市、区)教育局安排专人汇总后每日下午15:00前在平台内上报至市教育局基础教育科，报送数据可参照《县(市、区)当日缺课缺勤学生情况明细表》。

5.做好校园应急管理。加强对校园临时隔离室日常管理，要按临战标准，安排专业技术人员值班值守，配齐防护物资，N95口罩、防护服、水银体温计(两根以上，托盘医用酒精浸泡放置)、流调信息登记表等配备到位，不得以任何理由降低配备标准。

6.落实校园封闭管理。以滴水不漏的态度持续加强校园全封闭管理，各地各学校要严格执行“五个一律”要求，落实24小时值班值守制度，深入推进平安校园“七防工程”建设，全面落实校园安全“三个100”的要求，保证正常运行，发挥作用，健全校园安全管理长效机制。暂不开放校园超市。

三、切实加强教育教学管理

1.常态进行健康教育。各地各校(单位)充分利用短信、QQ群、微信群等媒介，坚持每日推送健康教育信息，多渠道、多形式做好开学前疫情知识普及和舆论引导，积极开展形式多样的健康教育工作，提高师生自我防护意识和防护能力。大力推广阳光体育运动，确保学生在校每天1小时体育锻炼。加强和督促学生每天上午和下午各1次认真规范做眼保健操，持续改善学生视力。

2.开展抗疫专题教育。各地各校要提前准备组织上好开学第一课，针对学生年龄特点，认真组织开展专题教育(如教育部集中组织开展“开学第一课”，我局将另行通知)。

3.精准做好教学衔接。各校要对学生网络教学学习情况进行科学分析、诊断，有序安排好各项教学活动(原则上学生复学后三周内不得举行任何考试，且考试后不得排名)，有针对性做好个性化辅导，提高学习效率。

4.重视心理疏导。全面开展心理健康状况筛查，密切关注一线医护人员子女、随迁子女、留守儿童、贫困学生等重点对象，利用各地心理咨询热线，各校专兼职心理健康教师，通过班会活动、课堂观察、谈心谈话等方式开展心理辅导，有效缓解师生的消极情绪。