湖北枝江市构建一事一议财政奖补新机制

　　湖北新闻网宜昌5月10日电 (刘卫东)5月9日，笔者从枝江市财政部门获悉：2012年，该市一事一议财政奖补项目申报工作顺利结束，已批复实施。198个村的一事一议项目工程总投资4215万元，申请财政奖补资金2018万元，实施一事一议财政奖补项目396 个，受益农民达34万人。

　　该市人大代表、政协委员提出了关于建立村以一事一议方式筹资兴办公益事业奖励机制的建议，市政府及财政部门认真办理，狠抓落实，初步构建了财政奖补资金引导、农民筹资筹劳、社会捐资赞助的农村公益事业建设投入新机制。

　　该市市、镇两级通过召开动员大会，对今年开展一事一议财政奖补的指导思想、工作目标、要求和申报程序等内容进行了广泛宣传；市综改办面向全市农户印发《枝江市村民一事一议筹资筹劳政策宣传单》和《农村综合改革资料袋》；镇(街道)开展动员培训，调动村干部投身村级公益事业建设的积极性、主动性和创造性。通过早7点晚6点定时广播，对辖区内农户进行广泛宣传，让农户知晓国家奖补政策，积极参与到新农村建设及村级公益事业建设中来。

　　各行政村根据村情民意广泛征求意见，提出项目内容，并经村民代表大会讨论通过和所在镇政府(街道办事处)初审后，连同群众筹资筹劳方案一并申报财政奖补项目。

　　该市综改办对各镇街道申报一事一议财政奖补项目所需资料审核完备后，及时组织市财政局、市农民负担监督管理办公室等有关部门对所申报的财政奖补项目进行可行性和实效性论证，确保审定批复实施的财政奖补项目是群众积极性高、能投工投劳并能切实改善村容村貌、加强农村基础设施建设、推动村级经济社会发展的项目。对审定的村级一事一议项目和筹资筹劳由市综改办和市农民负担监督管理办公室联合下文予以批复，纳入《湖北省农民负担及补贴政策监督卡》和全省一事一议财政奖补信息录入系统管理。

　　该市规定各村必须严格根据审批的建设性质、建设内容、建设规模、建设标准启动实施一事一议财政奖补项目，不得擅自变更实施。确需变更的一事一议财政奖补项目需办理变更申报手续。

　　通过开设一事一议财政奖补资金核算专户，对中央、省上级拨付和市级安排的资金实行专户存储。各镇街道设立了一事一议财政奖补资金核算专账。市综改办在年初先预拨40%财政奖补资金到各镇街道，再根据各镇街道所属村一事一议项目进度予以拨款。

　　该市制发了村级一事一议财政奖补项目验收文件，将一事一议项目议事程序、实实在在向农户收取筹资(一户一票)和投劳、建设项目作为验收重点，年终实行百分制考核，建立健全一事一议财政奖补项目市、镇、村三级验收制度，同时邀请人大代表、政协委员加强监督，确保一事一议项目实实在在，确保一事一议财政奖补工作明明白白。（编辑 罗卫华）

分享至：