加快林业生态建设促进绿色共享发展

加快林业生态建设  促进绿色共享发展

绿色发展是经科学论断作出的重大战略抉择。搞好林业生态建设、改善生态环境，对于提升城市品位、优化投资环境、加快新农村建设等都具有十分重要的意义。2016年，全县林业生态建设工作紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以维护森林生态安全为主攻方向，以增绿增质增效为基本要求，认真贯彻落实省委、省政府关于推动绿色发展建设生态文明的要求和加快推进生态文明先行试验区建设的决策部署，以及市委、市政府关于林业生态建设有关工作精神，以建设“林业生态强县”为目标，以提高森林覆盖率为重点，坚持走“生态建设产业化、产业发展生态化”路子，林业生态建设工作取得了明显成效。

一是积极开展绿化行动。加强林业重点工程建设，系统修复森林、湿地、荒漠生态系统，增加森林、湿地面积和森林蓄积量，巩固和扩大生态空间，增强自然生态功能，构筑绿色生态安全屏障。坚持封山育林、人工造林并举，宜封则封、宜造则造，宜林则林、宜灌则灌、宜草则草。加大自然修复力度，推行节水造林。扎实推进新一轮退耕还林，加快25度以上坡耕地和重要水源地15－25度坡耕地退耕还林进程。以草海综合治理为核心，对草海流域集雨区大力实施退耕还林。协调推进区域绿化，2016年，全县共完成营造林40万亩、完成退耕还林11.17万亩,森林覆盖率达45%。

二是严格保护森林资源。分级分类进行林地用途管制，严格控制林地转化为其他用途土地。完善森林资源与生态状况、造林地监测系统。加强执法体系建设，严格实施森林资源监督，严厉打击违法违规破坏林地植被行为。强化林政资源管理、森林管护、森林防火、“六个严禁”专项行动，强化林业有害生物及病虫害防治。加大森林火灾案件打击查处力度，严格落实森林防火期24小时值班制度，较好地完成了森林防火各项工作任务，实现了2016年全县无重特大森林火灾的工作目标。扎实推进“六个严禁”专项行动方面，共排查出各类违法使用林地案件46，共查结各类案件40起。全面开展林业有害生物防治工作，防治面积达26.09万亩。

三是深化林权制度改革。充分挖掘林业产业在绿色发展中的优势和潜力，以政策引导、示范引领为抓手，发展特色产业，优化产业结构，壮大产业规模，推进林业一二三产业融合发展。自2008年集林权制度改革启动以来到目前为止，累计完成勘界面积385.15万亩：其中自留山66.7万亩，责任山129.80万亩，集体股份经营面积188.65万亩；完成宗地勾绘37573宗，打印林权证114023本，完成林地权属纠纷调解286起。

四是扎实推进层级绿化。让城市拥抱绿色，加强城内绿化，特别是草海北坡治理工程，建设城市沿线周围走廊，使城市绿起来，为城市戴上“绿色项链”。加快快改善农村人居环境，构建房前屋后见缝插绿，实现村庄绿化靓化、房前屋后花果林、村庄周围护村林打造的美丽乡村绿化格局。对生态脆弱地区的贫困人口实行生态补偿脱贫，鼓励引导贫困农民利用当地生态资源，大力发展特色经济林等绿色产业。加快发展绿道网络、环卫、安全等公共服务设施，营造生态优美、绿色宜人的生态空间。精心设计打造以草海湿地、农作物花卉为景观依托的生态体验精品旅游线路，让广大群众游客亲近自然、感知自然、享受自然。

（作者单位：威宁自治县人民政府办公室  文兵）