沈阳工业挺进第一集团

 　　2007年，将在沈阳的工业发展史上留下浓墨重彩的一笔。在经过了连续数年坚持不懈的奋斗之后，沈阳工业终于吹响总攻的号角。市委十一届二次全会提出：在连续高速增长的基础上，明年工业发展要继续提速，务求实现规模以上工业增加值1200亿元以上，进入全国副省级城市前五名。

　　沈阳的工业，将率先向着进入“第一集团”的目标冲刺。

　　“两步走”第一阶段目标

　　提前完成

　　早在2004年，我市就提出了沈阳工业发展“六年两步走”的战略。第一阶段的目标是，到2007年，全市规模以上工业总产值要达到4000亿元。按照当时我市工业经济在全国15个副省级城市中的排名位次，到2007年底，我市可以把排名位次前移到第七名。再经过三年的努力，有望进入前五名，进入“第一集团”。

　　而实际上，2005年“工业年”，我市工业经济的排名位次就前进了四位。到2006年，我市预计实现规模以上工业总产值3350亿元，实现工业增加值940亿元，总产值和增加值的增幅连续25个月在副省级城市中居第一位。规模以上工业增加值的排名已经上升到第七位。按照目前以规模以上工业增加值排名的新方法，可以说，沈阳市已经完成了“六年两步走”第一阶段的任务，并且缩小了与“第一集团”的差距。

　　正是在这样的大背景下，市委、市政府审时度势，提出了工业率先进入“第一集团”的目标。

　　四大招法保证工业持续增长

　　市经委主任刘慧鸣介绍说，我市将主要通过四个方面的强力推进来保持工业的持续增长。

　　●继续以项目建设为核心，确保重大项目取得突破

　　一方面要保证继建项目的建设速度，争取早日投产，早日达效；一方面，要继续筹划、包装一批超百亿元的重大项目。按照全会报告要求，各区、县（市）和开发区至少要引进一个50—100亿元以上的大项目。引进并开工建设1500个投资500万元以上的工业项目，推进产业集群上规模、出形象，明年产出过百亿的产业集群要达到三个以上。

　　●依靠自主创新提高企业赢利能力

　　2007年是我市的“创新年”。我市工业战线将通过全面实施“2111”工程，来提高企业的核心竞争力，提高赢利能力。2006年，我市工业的效益增长幅度超过了速度增长幅度，这是十几年来的第一次，意义极为深远重大。2007年要学习远大集团的经验，把点子打在自主创新上。可以兼并、收购国内外科技型企业，大力引进国内外创新人才，通过各种方式，把企业的创新能力搞上去。

　　●狠抓年产值增长500万元以上增长点企业

　　狠抓增长点企业的培育，让增长点企业的增长速度高于平均增长速度，拉动全市工业的增长。明年要确保六个企业产值过百亿元。

　　●保持县域工业和三大工业主导区快速发展

　　县郊工业占全市工业的比重，2005年为34.5%，2006年提升到41.5%，2007年要争取达到半壁江山。铁西、浑南、大东三大工业主导区2006年净增产值占全市净增产值的一半。2007年要再上一层楼。

　　清晰思路与扎实作风

　　是发展保证

　　几年来，我市工业持续快速发展，发展速度与运行质量同步提高，工业结构的转型初步完成，在发展自身的同时在全国副省级城市中排名位次不断前移。这些成绩的取得，归功于市委、市政府科学、清晰的发展思路与工业战线扎实的工作作风和勤能补拙的干劲、毅力。2007年，我市工业要挺进“第一集团”，并且继续保持快速增长，以期未来在“第一集团”里站稳脚跟，也需要这种思路与干劲。

　　过去，我们是就企业抓企业；近几年来，开始转变为按照工业发展的规律来抓工业。“六年两步走”的规划，四大发展空间的布局，都具有革命性的意义，形成了集聚、共荣的效应。今年，我市还要在重点发展空间和产业集群上下大功夫，在这些区域内率先营造出适合工业发展的政策环境、要素环境等各种软、硬环境，促进企业的繁荣。

　　注重科学与可持续发展

　　工业要率先进入“第一集团”，不仅要注重工业本身的发展，还要注重其对环境、资源、能源等所产生的关联效应，保证其又好又快地发展。

　　市政府参事冯贵盛说，2007年的沈阳工业，要进一步扩大对内对外开放；要不断优化投资的环境；要逐步提高工业固定资产投资的比重；要坚持科学布局，形成集聚效应；与此同时，还必须要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，最终实现可持续发展。

　　2007年，我市必须通过进一步扩大对内、对外开放，引进重大项目，为工业发展聚势。四大发展空间的布局，从某种角度上讲，也是为了服务于重大项目的落地和成长。同时，在工业项目建设中，必须把节约、清洁、安全、低耗放在非常重要的位置上，转变生产方式，真正实现环境友好型、资源节约型社会的目标。