紧盯目标把握方向——二论实施新工业十年行动
目标引领方向,目标凝聚力量。全面实施“新工业十年行动”,必须走正确的道路,必须树立明确的目标,才能汇磅礴之力、收长远之功。
在全市领导干部学习五大发展理念专题研讨班开班式暨实施新工业十年行动动员大会上,市委书记杨伟东明确提出,实施“新工业十年行动”的总目标,就是坚持以新型工业化为核心,以创新发展、开放发展为双动力,以扩大有效投入为主攻点,以招商引资为头号工程,积极培育战略性新兴产业,加快提升传统产业,大力推进创新创业,推动产业集聚集群集约发展,实现工业经济总量与质量“双量齐升”,促进产业结构迈向中高端,形成现代工业产业体系。这一总目标,是贯穿“五大发展理念”的一条主线,既明确了全面推进实施“新工业十年行动”的性质和方向,又突出了工作重点和总抓手,对我们推进“T”型崛起、打造山水名城具有纲举目张的意义,为我们率先全面小康、建设五大九江提供了基本遵循和行动指南。只有准确把握这一总目标,才能开创在“全省昂起龙头,沿江走在前列”新征程。
蓝图已绘就,目标在召唤,人民在期盼,九江崛起站在了新的历史起点上,我们必须迅速全面行动起来,把思想和行动统一到市委的重大决策部署上来,必须瞄准发展大方向,精准发力求突破,必须紧紧咬住“双量齐升”目标,聚焦主攻方向,这样才能实现“新工业十年行动”总目标,开创九江发展崭新局面。
准确把握总目标,既要做大总量,更要提升质量。没有总量就没有发展,没有质量就没有未来。我们实施“新工业十年行动”,就是要在做大总量中提升质量,在提升质量中扩张总量。一方面,力争到2020年,实现工业总量五年翻番,到2025年再翻一番。另一方面,通过发展战略性新兴产业,改造提升传统产业,推动新兴产业占全市工业比重逐年提高1∽2个百分点,力争到2020年占全市工业比重达到35%以上,到2025年达45%左右,高新技术产业增加值所占比重达30%以上。同时,不断降低万元工业增加值能耗,实现传统工业和新型工业有序接替。
准确把握总目标,既要重视产出,更要突出投入。经济发展指标可分为投入性指标、产出性指标,产出不是凭空来的,必须靠有效投入来支撑。要实现工业主营业务收入、工业增加值、工业利税等产出性目标,必须更加突出工业固定资产有效投资等投入性指标。
未来十年,要保持足够的工业投资强度,按照年均1500亿∽2000亿元的额度来投入,力争在五年内工业投入在2015年的基础上实现翻番,确保到2025年工业投入“翻两番”,累计投入2万亿元以上;全市工业园区投资强度提升100%以上。利用投入撬动产出,提升工业投入产出比。
准确把握总目标,既要保持速度,更要提高效益。没有速度,就不能迅速做大总量;没有效益,就不能有效提高质量。必须确保工业发展速度明显高于全省及沿江同类城市的平均水平,战略新兴产业发展速度明显高于全市工业平均速度。与此同时,要注重提高发展效益,提高工业增加值占工业主营业务收入的比重,提高战略性新兴产业在全市工业中的占比,提高科技进步贡献率。争取到2025年,新增高新技术企业500户以上,全社会科技研发经费投入强度在2.5%以上。
准确把握总目标,既要关注指标,更要做实项目。项目是里子,指标是面子。面子是靠里子支撑起来的,指标是靠项目堆积起来的。没有项目一切都是空谈。我们既要考核招商引资的指标,更要考核项目,用项目支撑指标。未来几年,每年至少引进300个亿元以上的项目,开工300个亿元以上的项目,竣工300个亿元以上项目。
准确把握总目标,既要在全省昂起龙头,更要在沿江走在前列。在省内,要提升九江在江西工业比重中的贡献率,实现龙头昂起。在沿江,要力争工业发展水平位居前列。(执笔:市委党校 欧阳志政)
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