媒体解读未来五年我市城镇住房发展更加突出高质量和民生改善筹集保障性租赁住房不少于125万套

未来五年，我市将筹集保障性租赁住房不少于12.5万套，促进解决新市民、青年人住房困难；棚户区改造不少于600万平方米，改造老旧小区不少于600个，夯实全面高质量发展宜居体系。11月2日，市委市政府召开市“十四五”重点专项规划系列专题新闻发布会（第四场），解读《南京市“十四五”城镇住房发展规划》（以下简称《规划》）。

增加多个指标占比，未来五年更重高质量发展和民生改善

刚刚闭幕的市第十五次党代会明确，要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，加快建设多层次租赁住房供应体系，加大人才房、保障性住房建设力度，努力让新市民和青年人居有定所、安居乐业。市住房保障和房产局党组书记、局长谈健在新闻发布会上介绍，《规划》高度契合市党代会最新精神要求，始终把保障和改善民生作为住房工作的出发点和落脚点，努力实现全体市民住有宜居，服务构建新发展格局，为南京聚力全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市提供有力支撑。

“相比于‘十三五’时期，‘十四五’发展指标中增加了城镇居民人均住房建筑面积、保障性租赁住房供应量、省市宜居示范居住区创建数量、省市物业管理示范项目、新开工全装修成品住房占比等内容，更加突出高质量发展和民生改善。”谈健表示。

棚户区改造面积不少于600万平方米，全市改造老旧小区不少于600个

根据目标，至“十四五”末，我市将全面实现“住有所居”向“住有宜居”转变。如何将这一目标从规划变为现实？

谈健介绍，将坚持民生优先，完善多元包容的住房保障体系。即完善多层次住房保障供应，持续供应公共租赁住房，因地制宜发展共有产权房，加强保障性租赁住房供应，推进征收安置房按需建设，持续完善租赁补贴政策。“十四五”期间，计划筹集保障性租赁住房不少于12.5万套，促进解决新市民、青年人住房困难；同时优化保障性住房建设分配，完善保障性住房“建、购、租”多种渠道相结合筹集方式，完善保障性住房分配制度。另外，将加大人才安居支持，完善人才安居政策体系，制订落实人才安居保障提速计划。市住房保障和房产局副局长赵书健表示，为将保障性租赁住房筹建工作落到实处，该局正在研究相关行动方案，将有目标、分步骤地开展房源筹建工作。

近年来，棚户区和老旧小区改造一直是我市推动民生改善的重要内容。面向“十四五”，其仍然是构建高质量宜居体系的重要抓手。“十四五”期间，我市将以城市脏乱差片区内质量较差的非成套住房、成片危破老旧住宅为重点，有序开展居住类地段城市更新；将持续推进剩余棚户区改造，全市棚户区改造面积不少于600万平方米，全市改造老旧小区不少于600个。另外，将推动物业服务高质量发展，构建“共建共治共享”长效管理机制，推动实施“党建+物业”红色物业治理模式，不断提高居民满意度。

年均供应商品房8万套左右，发挥“一核三极”功能引领

不断健全“租购并举”的住房制度，构建平稳健康的住房市场体系，是“十四五”期间的一项重要任务。据介绍，我市将保持商品住房平稳供给，年均新建商品住房上市量保持在8万套左右，并支持房地产开发企业转型升级。

市住房保障和房产局副局长蒋海琴介绍，新五年，将引导房地产开发由“单一地产”模式向“复合地产”模式转变，顺应城市功能需要和人口需求变化；引导房地产开发由项目开发向城市综合运营转变，提升房地产开发精细化水平，共同推动城市高质量发展；鼓励“房产+健康”发展模式，推进在传统地产项目中引入社区健康管理服务，不断满足居民健康服务需求。

为统筹资源配置，优化人地房产业协同空间体系，我市将落实“一核三极”功能引领，全面提升江南主城区、江北新区、紫东地区和南部片区城镇住房综合供应能力和居住服务质量。根据住房布局和片区功能定位，制定差异化住房配套策略，积极构建都市圈接边板块住房联动供应机制。

来源：南京日报

相关文件：市政府办公厅关于印发南京市“十四五”城镇住房发展规划的通知