省委办公厅省政府办公厅印发贯彻落实〈关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见〉的若干措施

　　近日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《贯彻落实〈关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见〉的若干措施》（以下简称《若干措施》），并发出通知，要求各级各部门结合实际认真贯彻落实。

　　《若干措施》指出，为深入贯彻落实******关于关心下一代工作的***批示精神，进一步加强新时代关心下一代工作委员会（以下简称关工委）工作，更好组织动员老干部、老战士、老专家、老教师、老模范（以下简称“五老”）在教育、引导、关爱、保护青少年方面发挥独特优势和重要作用，推动全省关心下一代工作高质量发展，根据***、***《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，结合我省实际，制定如下措施。

　　一、明确新时代关工委工作重点任务

　　1.坚持用***新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。深入贯彻落实《***、***关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，组织“五老”通过灵活多样的宣讲方式开展宣传教育，引导青少年增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，打牢健康成长成才的思想根基，坚定听党话跟党走的信念。

　　2.推动红色基因代代相传。广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，组建“五老”报告团、宣讲团，向青少年讲好红色故事，激励他们厚植爱党爱国爱社会主义情感，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。深入实施传承红色基因工程，用好当地红色资源，组织青少年瞻仰参观革命博物馆、纪念馆、党史馆、烈士纪念设施，老少携手开展读书、征文、演讲、展演、夏令营冬令营等活动，引导青少年继承优良传统，赓续红色血脉。

　　3.引导青少年培育和践行社会主义核心价值观。深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，充分发挥“五老”作用，通过言传身教引导青少年做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。加强理想信念教育，引导青少年树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，争做担当民族复兴大任的时代新人。加强爱国主义教育，引导青少年不断增强爱国意识和爱国情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入奋斗实践中。加强品德修养，引导青少年修好社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，成为有大爱大德大情怀的人。加强人文素养，弘扬中华优秀传统文化，发掘和利用好山东优秀传统文化资源，深化感恩教育、经典诵读、才艺培养“三项活动”，帮助青少年感受优秀传统文化魅力，继承发扬中华传统美德。开展“扣好人生第一粒扣子”“大手拉小手”“老少共筑中国梦”等主题活动。

　　4.深化青少年法治教育和权益保护。持续开展“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育，认真履行未成年人保护法、预防未成年人犯罪法规定的法定职责，联合开展法律知识竞赛、模拟法庭和青少年维权岗等活动，教育引导青少年增强法治意识，从小尊法学法守法用法。鼓励聘请“五老”担任合适成年人和社会观护员等，助力“零犯罪社区（学校）”建设活动，加强青少年法治教育基地建设，组织动员“五老”在帮教失足失范、涉罪涉毒等青少年特殊群体中发挥作用。

　　5.为青少年成长成才办实事解难事。深化“齐鲁关爱活动”，实施“五老”关爱下一代工程，对青少年开展全方位、多领域的关爱帮扶。助力困境青少年成长，实施“手牵手圆梦行动”志愿服务项目，总结推广孤困儿童心理辅导志愿服务经验做法，为农村留守儿童、流动儿童、事实无人抚养儿童、孤儿等青少年群体提供更有质量的关爱帮扶。深化爱心助学行动，重点关注低保家庭、特困、孤残、大病及烈士子女等特殊群体。助力中小学食品安全监督，组织“五老”开展食堂食品安全义务监督活动，参与常态化、规范化、标准化的监督管理，推动在校生吃上饭、吃好饭。助力课后服务，组织“五老”积极参与中小学课后服务，帮助提升管理服务水平，为中小学生提供丰富、安全的课外活动空间。助力人身安全教育，参与青少年交通、消防、防溺水、防人身侵害等安全教育，组织“五老”开展安全保障志愿服务。助力劳动教育，发挥“五老”传帮带作用，开展劳模工匠进校园活动，教育引导青少年崇尚劳动、尊重劳动，养成劳动习惯。

　　6.优化青少年健康成长社会环境。发挥在加强青少年思想政治工作中的独特优势，组织“五老”担任少先队校外辅导员，支持社区少工委等校外少先队工作。动员“五老”参与群众性精神文明创建活动，组织青少年在课余、假期开展健康向上的文体活动和社会实践。认真落实家庭教育促进法，组织“五老”参与指导家庭、家教、家风建设，深化“‘五老’弘扬好家教好家风”和文明家庭创建活动，助力构建家庭学校社会协同育人工作机制。加强青少年网络环境保护，协助有关部门加强文化市场监管和校园周边环境整治，参与净化网络空间和网吧义务监督活动。积极参与解决青少年科学用眼、心理健康、增强体魄等社会广泛关注的问题。依法依规动员和组织社会力量参与关心下一代工作，为青少年健康成长营造良好社会氛围。

　　二、提高新时代关工委工作质量

　　7.科学把握工作重点。坚持“日常工作看活动、重点工作看典型”，抓活动办实事，抓典型带全局。围绕促进青少年健康成长，组织、开展、参与形式灵活多样、内容丰富多彩的活动。发挥典型带动作用，注重发现、总结、推广先进经验，打造更多“有看头、有听头、有学头”的先进典型和工作品牌。指导各市关工委在认真落实上级统一部署的重点工作基础上，发挥主动性、创造性，从实际出发、讲求实效，组织开展特色活动。

　　8.健全完善机制。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与的关心下一代工作机制。健全完善省关工委成员单位联席会议制度，在省委领导下，各成员单位积极发挥职能作用，加强对省关工委工作的支持和配合。各级关工委每年要对工作作出安排，并及时将年度工作情况向同级党委报告。

　　9.强化阵地建设。因地制宜，创新形式，建好用好全国关心下一代党史国史教育基地、山东省关心下一代教育基地、“五老”工作室等教育阵地，提高利用率和青少年参与度。积极支持和参与爱国主义教育基地、青少年教育基地、少先队校外实践教育营地（基地）、社区家长学校等家庭教育指导服务站点、儿童之家建设，用好新时代文明实践中心（站、所）、乡村“复兴少年宫”、青少年宫、儿童活动中心、国防教育基地、博物馆、陈列馆、档案馆、文化馆、图书馆、美术馆、科技馆等社会实践活动基地。

　　10.注重宣传工作。推动关心下一代工作宣传常态化、规范化，充分发挥主流媒体和线上线下媒体作用，办好关工委自有媒体，加大对关心下一代工作先进典型和“五老”感人事迹的宣传报道，弘扬“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神，营造关心、支持、参与关心下一代工作的浓厚氛围。将在关心下一代工作中表现突出“五老”纳入全省志愿服务“四个100”、山东好人和道德模范推选范围，适时开展“关心下一代最美工作者”选树宣传活动。开展好“新时代好少年”学习宣传。加强理论研究，深入调查研究，及时解决制约关工委工作发展的重点难点问题，注重将行之有效的经验转化为政策规定和制度机制。

　　三、强化新时代关工委工作组织领导

　　11.加强党的领导。各级党委要切实加强组织领导，把关心下一代工作摆上重要议事日程，听取工作汇报，安排部署任务，研究解决工作中存在的困难和问题，把关心下一代工作作为党建工作、精神文明建设内容。坚持党建引领，进一步理顺和完善领导机制。各有关部门要发挥职能作用，支持、配合关工委开展工作。

　　12.加强组织建设。深入开展“领导班子建设好、‘五老’作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好”的基层关工委建设活动，建强市、县关工委组织，加强乡镇（街道）、村（社区）和机关事业单位、学校、企业、老年大学等关工委组织建设，构建覆盖广泛的组织体系。机关事业单位、国有企业党组织要支持保障本单位老同志开展关心下一代工作，以加强离退休干部党组织建设带动关心下一代工作建设。

　　13.加强“五老”队伍建设。把关工委作为老同志继续发挥作用的首选岗位，动员政治素质高、热心公益事业、具有奉献精神的老同志参加关工委工作，及时把新退出领导岗位、身体健康、热爱青少年工作的老同志充实进关工委领导班子。建立健全“五老”常态化退出和补充机制，关工委要会同有关部门做好“五老”组织发动工作，建设一支素质优良、人数众多、覆盖面广、结构合理、扎根基层、富有活力的“五老”队伍。探索完善“五老”、志愿者、社会工作者相结合，关工委与相关部门相结合的关心下一代工作模式。落实分级培训制度，把关工委的培训班次纳入同级干部教育培训计划，开展灵活多样的学习教育，把关工委建设成老有所为的重要舞台、老有所学的重要课堂、老同志服务党和国家事业发展的重要阵地。做好“五老”登记和发证工作，强化动态管理。

　　14.加强服务保障。对从事关心下一代工作的“五老”给予关怀帮助，在春节、重阳节等传统节日进行看望慰问，帮助他们解决实际困难。对作出突出贡献的“五老”，按规定给予鼓励。按规定组织开展全省关心下一代工作先进集体和先进个人评选表彰活动。（记者 刘兵 李子路 赵君）